СНТ: новый взгляд

проблемы и пути их решения

  • Увеличить размер
  • Размер по умолчанию
  • Уменьшить размер

«Необходимо прививать вкус к правовой культуре,
законопослушанию, уважению к правам других,
включая такое важное, как право собственности».
Д. А. Медведев «Россия, вперёд!»

Главная Судебная практика Членство в объединении Восстановлен статус членов СНТ путём признания недействительным решения общего собрания

Восстановлен статус членов СНТ путём признания недействительным решения общего собрания

E-mail Печать PDF

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

"29" сентября 2008 года

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Колокиной И.И.

при секретаре *,

с участием представителя ответчика по доверенности и ордеру К*

и представителя ответчика по доверенности И*,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киржаче дело по иску П*, М* к СНТ «*» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «*» от 02.08.2008 года в части исключения П*, М* из членов СНТ «*» и восстановлении в статусе члена СНТ «*»,

установил:

П*, М* обратились с иском к  СНТ «*» о признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «*» от 02.08.2008 года в части исключения П*,  М*  из членов СНТ «*» и восстановлении в статусе члена СНТ «*», по тем основаниям, что их незаконно исключили из числе членов СНТ «*».

В судебное заседание истцы не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В исковом заявлении указали, что решением общего собрания членов СНТ «*» от 02 августа 2008 года истцы были исключены из членов СНТ «*» как не имеющие в собственности или в пользовании земельных участков в границах СНТ «*». Обладание земельным участком является основанием для вступления в члены СНТ, но не для исключения из членов СНТ. Они были приняты в члены СНТ «*», уплатили вступительный взнос, целевые взносы на покупку земли и членские взносы. Формулировка повестки дня была изменена накануне проведения общего собрания.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности и ордеру адвокат исковые требования не признала. Пояснила, что общее собрание членов СНТ «*» 02 августа 2008 года проведено в строгом соответствии с законом. Кворум на общем собрании имелся, решение об исключении истцов принято большинством голосов. Истцы действительно были приняты в члены СНТ «*». В собственности или пользовании истцов не имеется земельных участков на территории СНТ «*». Оформлять земельные участки, занимаемые истцами в границах СНТ «*» в собственность, а также заключать с СНТ «*» договор пользовании истцы не желают, на предложения о заключении договоров не реагируют.  Земельные участки, которые занимают истцы, являются собственностью СНТ «*».

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности И* исковые требования не признал. Пояснил, что исключив истцов из членов СНТ «*», СНТ «*» не намерено отказывать истцам в оформлении документов на земельный участок.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из протокола общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «*» от 02 августа 2008 года усматривается, что в соответствии с Законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан (статья 18, п. 1) исключить П*, М* из членов СНТ, как не имеющих в собственности или в пользовании земельных участков в границах СНТ «*» за принятие данного решения проголосовало 103, против 5 воздержались 5 не голосовали 5.  Из протокола заседания правления садоводческого некоммерческого товарищества «*» от 12 июля 2008 года и объявления о времени, месте и повестке дня общего собрания членов СНТ «*» 02 августа 2008 года усматривается, что вопрос об исключении из членов СНТ «*» П* и М*  был включен в повестку дня общего собрания. Согласно,  списку  членов СНТ «*» по состоянию на 01.08.2008 года в СНТ «*» состоит 225 членов. На общем собрании членов СНТ «*» присутствовало лично или через представителя 118 членов СНТ «*».

В силу ст. 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы:

1) внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции; 2) прием в члены такого объединения и исключение из его членов;

3) определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий;

4) избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное;

5) избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий; 6) избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий;

7) принятие решений об организации представительств, фонда взаимного кредитования, фонда проката такого объединения, о его вступлении в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений;

8) утверждение внутренних регламентов такого объединения, в том числе ведения общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных); деятельности его правления; работы ревизионной комиссии (ревизора); работы комиссии по контролю за соблюдением законодательства; организации и деятельности его представительств; организации и деятельности фонда взаимного кредитования; организации и деятельности фонда проката; внутреннего распорядка работы такого объединения;

9) принятие решений о реорганизации или о ликвидации такого объединения, назначении ликвидационной комиссии, а также утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

10) принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов;

11) установление размера пеней за несвоевременную уплату взносов, изменение сроков внесения взносов малообеспеченными членами такого объединения;

12) утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении;

13) рассмотрение жалоб на решения и действия членов правления, председателя правления, членов ревизионной комиссии (ревизора), членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства, должностных лиц фонда взаимного кредитования и должностных лиц фонда проката;

14) утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката;

15) поощрение членов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката и членов такого объединения;

16) принятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложение или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.

Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) в случае, если не соблюден установленный уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов (собрания уполномоченных).

В случае принятия правлением садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения решения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) указанное общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления предложения или требования о его проведении.

В случае, если правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения приняло решение об отказе в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных), оно информирует в письменной форме ревизионную комиссию (ревизора) такого объединения или членов такого объединения либо орган местного самоуправления, требующих проведения внеочередного общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), о причинах отказа.

Отказ правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в удовлетворении предложения или требования о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) ревизионная комиссия (ревизор), члены такого объединения, орган местного самоуправления могут обжаловать в суд.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения.

В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных).

Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Председатель общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.

Решения о внесении изменений в устав такого объединения и дополнений к его уставу или об утверждении устава в новой редакции, исключении из членов такого объединения, о его ликвидации и (или) реорганизации, назначении ликвидационной комиссии и об утверждении промежуточного и окончательного ликвидационных балансов принимаются общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) большинством в две трети голосов.

Другие решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) принимаются простым большинством голосов.

Решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) доводятся до сведения его членов в течение семи дней после даты принятия указанных решений в порядке, установленном уставом такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.

В соответствии с частью 4 статьи 16 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются: организационно-правовая форма; наименование и место нахождения; предмет и цели деятельности; порядок приема в члены такого объединения и выхода из него; права и обязанности такого объединения; права, обязанности и ответственность членов такого объединения; порядок внесения вступительных, членских, целевых, паевых и дополнительных взносов и ответственность членов такого объединения за нарушение обязательств по внесению указанных взносов; порядок участия члена такого объединения в работах, выполняемых коллективно на основании решения общего собрания членов такого объединения или собрания уполномоченных либо на основании решения правления такого объединения; структура и порядок формирования органов управления таким объединением, их компетенция, порядок организации деятельности; состав и компетенция органов контроля такого объединения; порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем); порядок образования имущества такого объединения и порядок выплаты стоимости части имущества или выдачи части имущества в натуре в случае выхода гражданина из членов такого объединения или ликвидации такого объединения; условия оплаты труда работников, заключивших трудовые договоры с таким объединением; порядок изменения устава такого объединения; основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения; порядок реорганизации и порядок ликвидации такого объединения, порядок вступления его в ассоциации (союзы) садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, порядок открытия своего представительства. В уставе садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива указывается также ответственность членов такого кооператива по его долгам. В уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества указывается также порядок образования специального фонда, являющегося собственностью такого товарищества. Положения устава садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не могут противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству субъектов Российской Федерации.  Решения органов управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением не могут противоречить его уставу.

Пунктом 5.9 Устава СНТ «*» установлено, что для целей п.п. 5 п. 5.5 и п.п. 2 п. 5.6 предусмотрено, что при неисполнении членом товарищества своих обязанностей перед товариществом, выразившихся, в частности: - в неуплате членских и целевых взносов; - в неуплате пени за несвоевременную уплату взносов (п.п. 11 п. 5.6); - в причинении ущерба товариществу или его имуществу, - общее собрание своим решением вправе прекратить членство виновного в таком неисполнении своих обязанностей лица и исключить его из членов товарищества. Из протокола общего собрания членов Садоводческого некоммерческого товарищества «*» от 02 августа 2008 года усматривается, что П*, М* исключили из членов СНТ, как не имеющих в собственности или в пользовании земельных участков в границах СНТ Захарово. Таким образом, П* и М*  были исключены из членов СНТ «*» по основанию, которое не предусмотренному уставом.

Из представленных истцами квитанций к приходно-кассовому ордеру усматривается, что целевой взнос на покупку земли СНТ «*» ими уплачен. Уплата целевого взноса истцами в СНТ «*» на покупки земли не оспаривается и представителями ответчика.

Согласно, ч. 1 статьи 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Частью 2 статьи 4 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, является совместной собственностью его членов. Имущество общего пользования, приобретенное или созданное за счет средств специального фонда, образованного по решению общего собрания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества, является собственностью такого товарищества как юридического лица. Специальный фонд составляют вступительные и членские взносы членов такого товарищества, доходы от его хозяйственной деятельности, а также средства, предоставленные садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому товариществу в соответствии со статьями 35, 36 и 38 настоящего Федерального закона, прочие поступления. Средства специального фонда расходуются на цели, соответствующие предусмотренным уставом такого товарищества задачам.

Статьей 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» установлено, что целевые взносы - денежные средства, внесенные членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества либо садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства на приобретение (создание) объектов общего пользования;

Из искового заявления и пояснений представителей ответчика усматривается, что истцы пользуются земельными участками, расположенными на территории СНТ «*» и принадлежащими по праву собственности СНТ «*», на указанных земельных участках истцами возведены строения, целевые взносы на покупку земли СНТ «*» истцы внесли.

Учитывая, что земельный участок СНТ «*» приобретен за плату за счет целевых взносов членов СНТ «*», суд приходит к выводу, что земельный участок, находящийся в собственности СНТ «*» является совместной собственностью членов СНТ «*».

Истцы были приняты в члены  СНТ «*» уплатили целевой взнос на покупку земли, а следовательно, приобрели  наряду с другими членами СНТ «*» право совместной собственности на указанное имущество.

Доводы истцов о том, что они пользовались указанными участками еще до образования СНТ «*», являясь членами ПССК «Союз», не свидетельствуют о том, что до образования СНТ «*» истцы на законных основаниях владели указанными земельными участками.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования П* и М*  следует удовлетворить, признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «*» от 02 августа 2008 года в части исключения П*, М*  из членов СНТ «*», восстановить  П* и М*  в статусе члена СНТ «*».

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истцов расходы по оплате государственной пошлины в сумме 100 рублей по 50 рублей в пользу каждого истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск П*, М*  к СНТ «*» удовлетворить.

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «*» от     02 августа 2008 года в части исключения П*, М* из членов СНТ «*».

Восстановить  П* и  М*  в статусе члена СНТ «*».

Взыскать с СНТ «*» в пользу П*  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 (Пятьдесят) рублей.

Взыскать с СНТ «*» в пользу М*  расходы по уплате государственной пошлины в сумме 50 (Пятьдесят) рублей.

Решение вступило в законную силу 27.11.2008г.

 

Председательствующий :                                                      И.И. Колокина

http://kirzhachsky.wld.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&dtid=7&did=105