СНТ: новый взгляд

проблемы и пути их решения

  • Увеличить размер
  • Размер по умолчанию
  • Уменьшить размер

«Необходимо прививать вкус к правовой культуре,
законопослушанию, уважению к правам других,
включая такое важное, как право собственности».
Д. А. Медведев «Россия, вперёд!»

Главная Судебная практика Органы управления, контроля, документы объединения Решение ОС СНТ об избрании председателя и членов правления ,не состоящих в членах объединения признано незаконным

Решение ОС СНТ об избрании председателя и членов правления ,не состоящих в членах объединения признано незаконным

E-mail Печать PDF

Дело 2-334/10г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2010 г. г. Наро-Фоминск.

Наро-фоминский городской суд в составе судьи Черткова М.Е., при секретаре Коваленко А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Казак Марьяна Владиславовича к Правлению СПК «Десна», Бычковой Татьяне Михайловне, Козюковой Ольге Борисовне, Василевскому Сергею Михайловичу, ИФНС МО по г. Наро-Фоминску, о признании незаконным решения общего собрания СПК «Десна» от 28 сентября 2008 г., о признании незаконным решения правления СПК «Десна» от 28 сентября 2008 г. об избрании председателем правления СПК «Десна», о признании недействительной записи в едином государственном реестре юридических лиц СПК «Десна»,

установил:

Истец ФИО3 будучи членом СПК «Десна» обратился в суд с иском к Правлению СПК «Десна», ФИО2, ФИО1, ФИО0 и ИФНС МО по г. Наро-Фоминску, о признании незаконным решения общего собрания СПК «Десна» от 28 сентября 2008 г. в части избрания членами правления СПК «Десна» Бычковой Татьяны Михайловны, Козюковой Ольги Борисовны и Василевского Сергея Михайловича, о признании не законным решение правление СПК «Десна» от 28 сентября 2008 г. об избрании председателем правления СПК «Десна» Иванова Артема Леонидовича, о признании недействительной записи в едином государственном реестре юридических лиц СПК «Десна», регистрационный Номер обезличен, п. Номер обезличен в части сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - Иванова Артема Леонидовича. В обоснование требований указал, что решением общего собрания от 28 сентября 2008 года было выбрано новое правление СПК «Десна», в состав которого вошли Иванов А.Л., Шматов А.В., Бычкова Т.М., Яловко В.И., Медведков Э.П., Козюкова О.Б., Василевский С.М., Казак М.В., Усанов С.С.. В тот же день решением нового правления был избран председатель правления Иванов А.Л.. Указал, что Бычкова Т.М., Козюкова О.Б.. Василевский С.М. в члены правления СПК «Десна» были избраны незаконно, так как на момент проведения собрания они не являлись членами СПК «Десна». Поэтому не имели права избираться.

Истец и представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить. Суду пояснили, что участки, которые указаны в протоколе, не принадлежат избранным в правление лицам, они не являются членами СПК «Десна», в члены товарищества они не принимались. Учитывая, что для выбора председателя необходимо, чтобы за него проголосовало 2/3 правления, а 3 три члена правления выбраны незаконно, один член правления Казак М.В. проголосовал против кандидатуры Иванова А.Л., а Усанов С.С. воздержался, то необходимого кворума для выборов председателя правления не было.

Представители ответчика СПК «Десна» исковые требования не признали, просили в иске отказать. Пояснили, что истец является ненадлежащим, так как не является членом СПК «Десна», что протокол собрания, на который он ссылается о принятии его в члены недопустимое доказательство. Что ответчик Правление СПК «Десна» ненадлежащий, поскольку не является юридическим лицом. Что избрание председателем Иванова было законно, так как из присутствующих 9 членов правления, исключив Бычкову Т.М., Козюкову О.Б. и Василевского С.М. и самого истца в правлении остаются 5 членов. Из трех членов за Иванова проголосовали два члена, а один воздержался.

Третье лицо: Бычкова Т.М. пояснила, что в собственности у неё на момент проведения собрания земельного участка не было, она обратилась с заявлением о вступлении в наследство на участок после смерти мужа, в настоящее время она является собственником участка.

Третьи лица: Василевский С.М. и Козюкова О.Б. в суд не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Третье лицо: ИФНС по г. Наро-Фоминску, надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, в судебном заседании отсутствовало, возражений не представило.

Свидетели Герасимов Ю.Г., Яблочанский А.В. в судебном заседании подтвердили, что на общем собрании в августе 2005 года рассматривался вопрос по газификации, и также принималось решение о принятии в члены СПК «Десна» 44 человек которые проводили газ, в том числе их самих, а также истца Казак М.В..

Свидетель Михалева Н.А. пояснила, что было собрание в 2005 или 2006 году, летом 3-4 года назад. Что никого не принимали в члены на этом собрании.

Выслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что Казак М.В. является членом СПК «Десна» и ему принадлежит на праве собственности земельный участок для садоводства, находящийся по адресу: ...., кадастровый номер Номер обезличен, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права л.д. 27). Факт членства в СПК «Десна» подтверждается членской книжкой л.д. 152-156), а также протоколом общего собрания садоводов СПК «Десна» от 20 августа 2005 года и протоколом заседания правления СПК «Десна» от 19 августа 2005 года л.д. 161). Данные решения общего собрания и правления ответчиком не оспорены и никем не отменены. Поэтому Суд считает, что доводы представителей ответчика о том, что Казак М.В. не является членом СПК «Десна» голословны, ничем не подтверждаются, доказательства представленные истцом подтверждающие его членство никакими доказательствами не опровергнуты. Заявление представителя ответчика о недопустимости доказательства, а именно протокола собрания от 20 августа 2005 года ничем не подтверждается, так представителем ответчика не представлено доказательств, подтверждающих подложность данного протокола. Также Суд считает необоснованными доводы представителя ответчика о том, что Правление СПК «Десна» является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку Правление является органом управления СПК «Десна» и оспаривается именно решение данного органа об избрании данным органом председателя правления СПК «Десна». Также Суд считает, что утверждение о законности выбора председателя правления СПК «Десна» - двумя членами Правления необоснованно. Так решением общего собрания от 28 сентября 2008 года было выбрано в правление 9 членов правления. Из них на заседании правления присутствовали 6 человек, при этом двое из них Бычкова Т.М., Козюкова О.Б. не являясь членами СПК «Десна» были избраны в правление незаконно и их не учитывает в своих возражениях как членов правления сам представитель ответчика, не считая их при голосовании. Однако на момент проведения правления и голосования данных лиц количество членов правления СПК «Десна» никто не признавал незаконным и состав правления из 9 человек не изменялся. Истец Казак М.В. также не был исключен из правления, членство его в СПК «Десна» и членство в правлении СПК «Десна» никем не отменено и не оспорено, а он голосовал против кандидатуры Иванова А.Л.. Отсюда видно, что кворума на правлении при выборе председателем правления СПК «Десна» Иванова А.Л. не было. Также доводы представителя ответчика о том, что было проведено заочное голосование в день проведения заседания правления не являются законными, поскольку ни Законом РФ№ 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», ни Уставом СПК «Десна» не предусмотрена заочная процедура голосования членами Правления СПК «Десна» и выборы председателя правления заочным голосованием.

Решением общего собрания СПК «Десна» от 28 сентября 2008 г. было принято решение выбрать новое правление в составе: Иванова А.Л., Шматова А.В., Бычковой Т.М., Яловко В.И., Медведкова Э.П., Козюковой О.Б., Василевского С.М., Казака М.В., Усанова С.С., что подтверждается протоколом л.д. 6-14).

28.09.2008 г. новым правлением СПК «Десна» был избран председателем правления Иванов Артем Леонидович, что подтверждается протоколом правления л.д. 15).

Вновь избранные члены правления СПК «Десна» Бычкова Т. М., Козюкова О.Б., Василевский С. М. – на момент проведения общего собрания 28 сентября 2008 г. не являлись членами СПК «Десна», так как Бычкова Т. М., Козюкова О. Б., Василевский С.М. не имели на момент проведения собрания в собственности земельные участки на территории СПК «Десна» соответственно под номерами Номер обезличен, что подтверждается списками членов СПК «Десна», выписками из ЕГРП о правах на данные участки, сведениями из УФАКОН по Московской области.

Исходя из того, что общее количество членов правления СПК «Десна» - 9 человек, из них 3 человека не являются членами кооператива и не имеют в собственности земельные участки на территории кооператива и выбраны в члены правления СПК «Десна» незаконно, члены правления СПК «Десна» Медведков Э.П., Яловко В.И., Василевский М.С. отсутствовали на правлении, а член правления Казак М.В. голосовал против избрания председателем Иванова А.Л., член правления Усанов С.С. воздержался при голосовании, решение правления СПК «Десна» о выборе председателем правления СПК «Десна» - Иванова А.Л. нельзя признать законным. Так как необходимого кворума в 2/3 от числа членом правления при выборе председателя предусмотренного как действующим законодательством, так и Уставом СПК «Десна» при голосовании не было.

В силу ст. 18 ч. 1 ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и ст. 3.1 Устава СПК «Десна» - членами садоводческого, огороднического или дачного потребительского кооператива могут быть граждане РФ, достигшие возраста шестнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого кооператива.

В силу ст. 18 ч. п. 4 ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» лица принимаются в члены товарищества общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В силу ст. 22 ч. 1 п. 3 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения избирается прямым тайным голосованием из числа его членов на срок два года общим собранием членов такого объединения, если уставом такого объединения не предусмотрено иное. Аналогичные требования содержатся в ст. 10.1 п. 3 Устава СПК «Десна».

В силу ст. 23 ч. 1 п. 1 ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года. Аналогичные требования содержатся в ст. 10.2 п. 1 Устава СПК «Десна».

Согласно п.2 ч.2 ст. 22 ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» заседания правления считаются правомочными, если на них присутствует не менее чем две трети его членов.

В силу п. 12 ч. 2 ст. 21 ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В соответствии п. 8 ч. 1 ст. 19 ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обращаться в суд о признании недействительными, нарушающих его права и законные интересы, решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Федеральное законодательство и Устав СПК «Десна» конкретно регулируют отношения между членами СПК «Десна», императивно устанавливают нормы регулирующие порядок избрания правления кооператива и председателя правления. Быть избранным по доверенности и избираться по доверенности в органы управления в СПК «Десна» законодательство не предусматривает.

Ответчики подали заявление о применении к исковым требования истца срока исковой давности, мотивируя свое заявление требованием в соответствии со ст. 5 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», устанавливающий срок исковой давности три месяца. Однако суд не усматривает оснований для применения срока исковой давности к заявленным требованиям.

Так истец обратился в суд с исковыми требованиями о признании незаконными решения общего собрания и решения правления кооператива. Такое право ему предоставлено ст. 19 ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». В заявлении о применении срока исковой давности ответчик ссылается на пропуск срока исковой давности установленный ст. 5 Закона РФ от 1993 года «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан». Однако истец с жалобой на действия и решения не обращался, он просит признать недействительными принятые решения на общем собрании и на правлении СПК «Десна». То есть его требования подлежат рассмотрению согласно подразделу 2 ГПК РФ. Но согласно ст.2 Закона РФ от 1993 года «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»:

К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Граждане вправе обжаловать также бездействие указанных в части первой настоящей статьи органов, предприятий, объединений, должностных лиц, государственных служащих, если оно повлекло за собой последствия, перечисленные в той же части статьи.

Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица, государственные служащие обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.

Однако исходя из искового заявления истец с обжалованием действий не обращался, им жалоба не подавалась.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

Федеральный закон РФ Номер обезличен «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» не устанавливает специальный срок исковой давности по заявлению членов некоммерческого объединения об оспаривании решений общего собрания и правления некоммерческого объединения, в соответствии с ч. 1 п. 8 ст. 19 ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».

Истец Казак М.В. основывал свои требования в соответствии с ФЗ РФ № 66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в исковом производстве, таким образом, заявление ответчика о применении срока исковой давности не может быть применено.

Кроме того, поскольку избрание председателя правления СПК «Десна» Иванова А.Л. является незаконным, запись в едином государственном реестре юридических лиц в части сведений о нем, является недействительной.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования Казака Марьяна Владиславовича удовлетворить.

Признать не законным решение общего собрания СПК «Десна» от 28 сентября 2008 г. в части избрания членами правления СПК «Десна» Бычковой Татьяны Михайловны, Козюковой Ольги Борисовны и Василевского Сергея Михайловича.

Признать не законным решение правление СПК «Десна» от 28 сентября 2008 г. об избрании председателем правления СПК «Десна» ФИО6.

Признать недействительной запись в едином государственном реестре юридических лиц СПК «Десна», регистрационный Номер обезличен, п. Номер обезличен в части сведений о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица - Иванова Артема Леонидовича.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Московский областной суд через Наро-фоминский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: М.Е. Чертков.

http://gcourts.ru/cases/506/0/2010/4/2403184.asp