Судья Е.Л.Сонина
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Гр. № 33 – 970
8 июня 2006 года Судебная коллегия по гражданским делам
Ленинградского областного суда в составе
Председательствующего Н.А.Морозова,
Судей И.Л.Кошелевой, О.В.Куликовой,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу О.В.Куликовой
дело по кассационным жалобам Сорокиной Людмилы Афанасьевны, Садоводческого некоммерческого товарищества «Конкордия»
на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области
от 21 февраля 2006 года,
установила:
Сорокина Людмила Афанасьевна обратилась в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Конкордия» садоводческого массива «Новинка» Гатчинского района Ленинградской области об обязании заключить договор о пользовании инфраструктурой в садоводстве «Конкордия» на предлагаемых ею условиях, ссылаясь на то, что она вышла из состава СНТ «Конкордия» и на сегодняшний день осуществляет самостоятельно пользование своим садовым участком, при этом они с Правлением садоводства не могут достигнуть соглашения о порядке пользования инфраструктурой садоводства; указывает, что 15 февраля 2005 года ей председателем садоводства был вручен проект договора, с которым она не согласилась, и 1 марта 2005 года ею был направлен протокол разногласий по условиям договора, однако, садоводство не приняло ее разногласий и настаивает на своих условиях договора; считает, что данные условия не приемлемы, поскольку только в общих формах описывают права и обязанности сторон по договору; просит обязать ответчика заключить договор на предлагаемых ею условиях.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Конкордия» с иском Сорокиной Л.А. не согласно, предъявило к Сорокиной Л.А. встречные требования об обязании заключить договор на предлагаемых садоводством условиях, ссылаясь на то, что предлагаемый садоводством текст договора утвержден общим собранием садоводства 2 февраля 2003 года.
Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 21 февраля 2006 года Садоводческое некоммерческое товарищество «Конкордия» массив Новинка Гатчинского района Ленинградской области обязано заключить договор на пользование инфраструктурой и другим имуществом, находящимся в общей собственности садоводства с Сорокиной Людмилой Афанасьевной следующего содержания:
«ДОГОВОР
О порядке пользования объектами инфраструктуры
и другим имуществом общего пользования садоводческого
хозяйства СНТ "Конкордия" Массив Новинка, Гатчинского района Ленинградской области.
Садоводческое некоммерческое товарищество "Конкордия", именуемое в дальнейшем "Товарищество", в лице председателя правления Бастрыкина Алексея Егоровича, действующего на основании Устава "Товарищества" и гражданка Сорокина Людмила Афанасьевна, ведущая садоводство в индивидуальном порядке на земельном участке № 451 расположенном на территории « Товарищества», именуемая в дальнейшем "Землепользователь", заключили настоящий договор о нижеследующем.
Предметом договора является пользование "Землепользователем" за плату объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого хозяйства в том числе линией электропередач для подачи электроэнергии в дом на земельном участке и дорогами общего пользования для проезда и прохода к земельному участку.
1. Товарищество обязуется.
1.1. Осуществлять подачу электроэнергии Землепользователю до изоляторов, расположенных с наружной стороны садового дома путем подключения электропровода от дома к линии электропередач. Остальные работы по электроснабжению выполняет Землепользователь.
1.2. Принимать от «Землепользователя» плату за пользование инфраструктурой и имуществом, оплату электроэнергии, налог на землю и другие платежи не относящиеся к взносам установленных Уставом Товарищества.
Размер платы за пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования СНТ для Землепользователя, участвовавшего в финансировании приобретения или создания указанного имущества не может превышать размера платы за пользование указанным имуществом для членов Товарищества.
2. Землепользователь обязуется.
2.1. Вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования в сумме, установленной общим собранием СНТ, но не более размера платы за пользование указанным имуществом для членов СНТ «Конкордия» и в сроки , утвержденные общим собранием членов Товарищества.
Выписка из решения общего собрания об установлении платы за пользование объектами инфраструктуры на текущий год вручается лично Землепользователю или направляется почтой и является основанием для платы по договору.
Оплачивать электроэнергию по показаниям электросчетчика в садовом доме по окончанию каждого квартала текущего года по действующим тарифам для населения установленных Энергосбытом Ленэнерго совместно с другими потребителями электроэнергии в Товариществе или самостоятельно Гатчинскому отделению Энергосбыта Ленэнерго.
Оплачивать земельный налог за земли садового участка и земли общего
пользования, другие платежи, не относящиеся к взносам установленных Уставом Товарищества.
2.4. Плата по настоящему договору вносится в кассу СНТ «Конкордия».
3. Прочие условия.
3.1. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по письменному соглашению сторон.
3.2. Договор вступает в силу и становиться обязательным для сторон со дня вступления решения Гатчинского городского суда Ленинградской области в законную силу в соответствии со ст. 8 ГК РФ и действует до прекращения обязательств по договору».
В удовлетворении остальной части иска Сорокиной Л.А. – отказано.
В удовлетворении иска Садоводческого некоммерческого товарищества «Конкордия» к Сорокиной Л.А. об обязании заключить договор на установленных общим собранием садоводства условиях – отказано.
В кассационной жалобе Сорокина Л.А. просит отменить данное решение суда в части исключения из договора предложенных ею пунктов 1.1 и 3.3, полагает, что в договор должны быть включены предложенные ею пункты 1.3 и 2.1 без изменения их судом.
В кассационной жалобе Садоводческое некоммерческое товарищество «Конкордия» считает решение суда подлежащим изменению путем включения в договор пунктов, предлагаемых в редакции садоводства.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения Сорокиной Л.А., объяснения Председателя Правления Садоводческого некоммерческого товарищества «Конкордия» Бастрыкина А.Е., поддержавших свои жалобы, обсудив доводы кассационных жалоб Сорокиной Л.А. и Садоводческого некоммерческого товарищества «Конкордия», судебная коллегия не находит оснований к изменению или отмене решения суда.
Судом установлено, что вступившим в законную силу решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 23 октября 2002 года за Сорокиной Л.А. признано право на добровольный выход их Садоводческого некоммерческого товарищества «Конкордия», садоводство было обязано вывести Сорокину Л.А. из членов СНТ в соответствии с ее заявлением от 10 августа 2002 года и заключить с ней договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом садоводства на условиях, установленных законом и определенных решением общего собрания садоводства, однако, со дня вступления в силу вышеназванного решения суда между сторонами не достигнуто соглашение по условиям договора.
В соответствии со ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Разрешая спор, суд первой инстанции в соответствии со ст.67 ГПК РФ всесторонне, полно, объективно исследовал предложенные сторонами проекты договора.
Так, Сорокиной Л.А. предлагался проект договора в следующей редакции:
«Договор о порядке пользования объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого хозяйства СНТ "Конкордия", Массив Новинка, Гатчинского района Ленинградской области.
Садоводческое некоммерческое товарищество "Конкордия", именуемое в дальнейшем "Товарищество", в лице председателя правления Бастрыкина Алексея Егоровича, действующего на основании Устава "Товарищества", и гражданка Сорокина Людмила Афанасьевна, ведущая садоводство в индивидуальном порядке на земельном участке № 451, расположенном на территории «Товарищества», именуемая в дальнейшем "Землепользователь", заключили настоящий договор о нижеследующем.
Предметом договора является пользование "Землепользователем" за плату объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого хозяйства в том числе линией электропередач для подачи электроэнергии в дом на земельном участке и дорогами общего пользования для проезда и прохода к земельному участку.
1. Товарищество обязуется:
1.1. Содержать инфраструктуру и имущество в исправном состоянии, производить ремонт и благоустройство дорог за счет средств предусмотренных приходно – расходной сметой ежегодно утверждаемой общим собранием членов "Товарищества".
1.2. Осуществлять подачу электроэнергии Землепользователю до изоляторов, расположенных с наружной стороны садового дома путем подключения электропровода от дома к линии электропередач. Остальные работы по электроснабжению выполняет Землепользователь.
1.3. Принимать от «Землепользователя» плату за пользование инфраструктурой и имуществом в виде целевого взноса, оплату электроэнергии, налог на землю и другие платежи, не относящиеся к взносам установленных Уставом Товарищества.
Размер целевого взноса для Землепользователя, участвовавшего в финансирования приобретения или создания указанного имущества не может превышать размера платы за пользование указанным имуществом для членов Товарищества.
2. Землепользователь обязуется:
2.1. Вносить плату за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования на основании сметы затрат на их содержание и эксплуатацию в размере целевого взноса и в сроки, утвержденные общим собранием членов Товарищества.
Расходная смета затрат вручается лично Землепользователю или направляется почтой и является основанием для платы по договору.
2.2. Оплачивать электроэнергию по показаниям электросчетчика в садовом доме по окончанию каждого квартала текущего года по действующим тарифам для населения установленных Энергосбытом Ленэнерго совместно с другими потребителями электроэнергии в Товариществе или самостоятельно Гатчинскому отделению
Энергосбыта Ленэнерго.
2.3. Оплачивать земельный налог за земли садового участка и земли общего пользования, другие платежи, не относящиеся к взносам, установленные Уставом Товарищества.
2.4. Плата по настоящему договору вносится на расчетный счет Товарищества в учреждении банка. По договоренности сторон платежи могут вноситься в кассу Товарищества.
3. Прочие условия:
3.1. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по письменному соглашению сторон.
3.2. Договор вступает в силу и становиться обязательным для сторон со дня вступления решения Гатчинского городского суда Ленинградской области в законную силу в соответствии со ст. 8 ГК РФ и действует до прекращения обязательств по договору.
3.3. При отчуждении Землепользователем собственного земельного участка со строениями (продажа, дарение, иные сделки) другому лицу, обязательства по настоящему договору переходят к этому лицу - приобретателю имущества Землепользователя».
Садоводческое некоммерческое товарищество «Конкордия» предлагало следующий проект договора:
«Договор № , Садоводческое некоммерческое товарищество «Конкордия», «17» января 2006 года.
Член садоводческого некоммерческого товарищества «Конкордия» (СНТ «Конкордия») Сорокина Людмила Афанасьевна, участок 451 (667 кв.м.), свидетельство на право собственности серия РФ-П № 184787, выданного 10.03.1994г., регистрационная запись 14071 в Гатчинском райкомземе Ленинградской области, площадь фактического пользования 930 кв.м. по результатам кадастровой съемки земель садоводства 2003 года, подавшая 10 августа 2002 года заявление об исключении из членов садоводства с одновременным заключением договора о пользовании объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ «Конкордия», исключенная 30 января 2005 года из членов садоводства за неуплату взносов, утвержденных общими собраниями членов СНТ «Конкордия» за 2002 -2004 г.г., именуемая в дальнейшем «Землепользователь», с одной стороны, и садоводческое некоммерческое товарищество «Конкордия» Гатчинского района Новинской волости, представленное правлением и именуемое в дальнейшем «Правление», в лице председателя правления Бастрыкина А.Е., действующего на основании Устава, с другой стороны, а совместно именуемые стороны, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. «Правление» обязуется:
1.1. Не лишать права пользования «Землепользователя» объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ «Конкордия», если «Землепользователем» выполняются обязательства по настоящему договору.
1.2.Осуществлять прием платежей от «Землепользователя» через кассу садоводства.
1.3.Рассматривать письменные заявления «Землепользователя», направленные в «Правление».
1.4.В случае отсутствия «Землепользователя» на общем собрании членов СНТ и обращения «Землепользователя» в «Правление» - предоставить информацию о размерах и сроках оплаты взносов, сметы расходов, утвержденные общим собранием членов СНТ, по истечении двух недель после даты проведения общего собрания членов СНТ.
2. «Землепользователь» обязуется:
2.1 .Оплачивать взносы (на организацию содержания и эксплуатации объектов инфраструктуры и другого имущества общего пользования, целевые взносы, взносы на благоустройство территории садоводства, земельный налог и другие взносы), утвержденные общим собранием членов СНТ «Конкордия» для землепользователей - не членов СНТ, оплачивать взносы в кассу садоводства в размере и в сроки, утвержденные общим собранием членом СНТ. В случае отсутствия «Землепользователя» на общем собрании членов СНТ - получить в «Правлении» информацию о размерах и сроках оплаты 1 взносов, по истечении двух недель после даты проведения общего собрания членов СНТ.
2.2.Оплатить взносы, утвержденные общими собраниями членов СНТ «Конкордия», общими собраниями дольщиков (инвесторов) электроснабжения СНТ «Конкордия» с 2002 года по 2005 год, в кассу садоводства до 1 июня 2006 года.
2.3. Выполнять обязанности, установленные Уставом СНТ «Конкордия» для членов садоводства, кроме обязанности посещения и участия в работе общего собрания СНТ «Конкордия».
3. «Землепользователь» имеет право:
3.1.Присутствовать на общем собрании членов СНТ «Конкордия» с правом совещательного голоса.
3.2.Обращаться в «Правление» с письменными заявлениями.
4. «Правление» имеет право:
4.1. Лишить права пользования «Землепользователя» объектами инфраструктуры и имуществом общего пользования СНТ «Конкордия», если «Землепользователем» не выполняются обязательства по настоящему договору по п.п. 2.1, 2.2, 2.3.
5. Прочие условия:
5.1.Настоящий договор может быть изменен или расторгнут по письменному соглашению сторон.
5.2.Настоящий договор утверждается общим собранием членов СНГ «Конкордия», начинает действовать с момента утверждения общим собранием и действует до даты очередного общего собрания членов СНТ «Конкордия» с последующим продлением срока действия договора очередным общим собранием членов СНТ «Конкордия».
5.3.В случае отсутствия договора между «Землепользователем» и «Правлением» права и обязанности сторон определяются действующим законодательством, Уставом СНТ «Конкордия» и решениями общих собраний членов СНТ «Конкордия».
В соответствии с п.1 ст. 432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Согласно п.2 ст.445 ГК РФ в случаях , когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо не получении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.
В силу ст.8 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов СНТ.
С учетом изложенного, руководствуясь вышеназванными нормами закона, суд первой инстанции правильно определил, что заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводства является обязательным для сторон.
Разрешая спор и определяя редакцию договора, суд обоснованно исходил из того, что соглашения между сторонами по условиям договора не достигнуто, что у сторон имелись разногласия фактически по всем существенным условиям договора.
Суд посчитал, что за основу следует принять текст договора, предложенный Сорокиной Л.А., поскольку он более конкретен, а предлагаемый садоводством договор отражает лишь общие понятия, что может привести к трудностям в исполнении и к возникновению конфликтов между сторонами.
Оценивая проект договора, предлагаемый Сорокиной Л.А., суд посчитал необходимым исключить из этого договора п. 1.1, указав, что данным пунктом договора на СНТ накладываются обязанности, не предусмотренные законом и Уставом садоводства, поскольку в соответствии со ст. 22 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан» в компетенцию Правления СНТ входит организация строительства, ремонта и содержания строений, сооружений, инженерных сетей, дорог и других объектов общего пользования; при этом законом не конкретизируется, каким образом и за счет каких средств организуется данный ремонт.
Суд посчитал также необходимым исключить из проекта договора, предложенного Сорокиной Л.А. и взятого за основу, п.3.3 как противоречащий действующему законодательству, так как в соответствии со ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, условия договора определяются по усмотрению сторон.
При этом суд правильно исходил из того, что взятый за основу проект договора содержит условия, которые не могут действовать для последующих новых пользователей земельного участка Сорокиной Л.А., в частности, условие об оплате истицей за пользование объектами инфраструктуры, поскольку данное условие учитывало участие Сорокиной Л.А. как бывшего члена СНТ в создании общего имущества садоводства, размер же платы за пользование инфраструктурой для иного лица может быть иной.
Исключая из пункта 1.3 проекта договора, взятого за основу, слова «в виде целевого взноса» и заменяя в этом пункте слова «размер целевого взноса» на слова «размер платы за пользование инфраструктурой и другим имуществом общего пользования СНТ», и внося изменения в пункт 2.1 проекта договора, суд исходил из того, что понятие «размер целевого взноса» носит более узкий характер по сравнению с понятием «плата за пользование».
Правильно руководствуясь вышеназванными нормами закона, суд первой инстанции верно определил юридически значимые по делу обстоятельства, всесторонне, полно и объективно оценил доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ с учетом конкретных обстоятельств данного дела.
Доводы кассационной жалобы Сорокиной Л.А. о необоснованном исключении из договора предложенных ею пунктов 1.1 и 3.3 и изменении предложенных ею пунктов 1.3 и 2.1 были предметом исследования судом первой инстанции, судом им дана надлежащая оценка, в связи с чем данные доводы не могут служить основанием для отмены или изменения законного решения суда.
Доводы кассационной жалобы Садоводческого некоммерческого товарищества «Конкордия» об изменении решения суда путем включения в договор пунктов, предлагаемых в редакции садоводства, направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и выводов, в связи с чем данные доводы также не могут служить основанием для изменения решения суда.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение договора возможно по соглашению сторон.
Согласно ст.452 ГК РФ соглашение об изменении договора совершается в той же форме, что и договор. Требование об изменении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.
По мнению судебной коллегии, утвержденный судом первой инстанции договор не нарушает прав сторон, соответствует требованиям ГК РФ, ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан», Уставу садоводческого некоммерческого товарищества «Конкордия».
Кроме того, с учетом вышеназванных норм закона стороны в случае необходимости могут изменить договор, внести в него необходимые дополнения и изменения.
Судебной коллегией не установлено оснований для отмены или изменения решения Гатчинского городского суда Ленинградской области от 21 февраля 2006 года, предусмотренных ст.362 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия находит, что решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 21 февраля 2006 года законно и обоснованно.
Руководствуясь ст. 361 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 21 февраля 2006 года оставить без изменения, кассационные жалобы Сорокиной Людмилы Афанасьевны, Садоводческого некоммерческого товарищества «Конкордия» – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
