Статья 3

Внести в Земельный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 17, ст. 1782; № 41, ст. 3993; № 52, ст. 5276; 2005, № 1, ст. 15, ст.17; № 10, ст. 763; № 30, ст. 3122, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17; № 17, ст. 1782; № 23, ст. 2380; № 27, ст. 2881; № 31, ст. 3453; № 43, ст. 4412; № 50, ст. 5279; ст. 5282; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 24; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4009; № 45, ст. 5417) следующие изменения:

1) статью 11.1 изложить в следующей редакции:

«Статья 11.1. Понятие земельного участка

1. Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

2. Земельные участки, используемые исключительно для обслуживания по целевому назначению иных земельных участков (главных земельных участков) на постоянной основе, являются общим имуществом вспомогательного назначения.

Земельные участки, используемые неопределенным кругом лиц (земли или территории общего пользования), не являются общим имуществом вспомогательного назначения.»;

2) дополнить статью 11.2 пунктом 9 следующего содержания:

«9. Решение об образовании земельного участка в целях создания общего имущества вспомогательного назначения и о прекращении права собственности на него иных лиц может быть принято судом в исключительном случае, если использование главных земельных участков по целевому назначению невозможно без использования указанного земельного участка, а его собственник препятствует либо делает затруднительным такое его использование.»;

3) дополнить статью 11.4 пунктами 6, 7 и 8 следующего содержания:

«6. При разделе главного земельного участка соответствующая доля в праве собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, делится пропорционально площади вновь образованных земельных участков

7. Раздел земельного участка, являющегося общим имуществом вспомогательного назначения, допускается, если в силу изменившихся обстоятельств, в том числе изменения границ или целевого назначения главных земельных участков, отпадают основания, по которым был образован земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения.

8. Раздел земельного участка, являющегося общим имуществом вспомогательного назначения, допускается при условии объединения выделенных из него в счет долей земельных участков с главными земельными участками.»;

4) дополнить статью 11.5 пунктами 4, 5 и 6 следующего содержания:

«4. При объединении главных земельных участков соответствующие доли в праве собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, суммируются.

5. При объединении главного земельного участка и иного земельного участка размер доли в праве собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, не изменяется, если иное не будет установлено решением общего собрания собственников главных земельных участков или суда.

6. Объединение земельного участка, являющегося общим имуществом вспомогательного назначения, с главным земельным участком возможно в случае, если все главные земельные участки, для обслуживания которых был создан земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, являются собственностью одного лица.»;

5) дополнить пункт 1 статьи 11.9 абзацем вторым следующего содержания:

«Размер земельного участка, являющегося общим имуществом вспомогательного назначения, определяется как наименьший размер земельного участка, необходимый и достаточный для постоянного использования главных земельных участков по целевому назначению, если иное не предусмотрено соглашением сторон.»;

6) в статье 28:

а) пункт 2 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Предоставление в собственность земельных участков в целях создания общего имущества вспомогательного назначения из государственной или муниципальной собственности осуществляется бесплатно.

При предоставлении земельных участков из государственной или муниципальной собственности границы земельного участка в целях создания общего имущества вспомогательного назначения состав лиц, являющихся участниками права на общее имущество вспомогательного назначения, и размер их долей в праве определяются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, указанными в статье 29 настоящего Кодекса, а при наличии спора - судом.»;

б) дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Земельные участки в целях создания общего имущества вспомогательного назначения предоставляются по заявлению использующих эти земельные участки на постоянной основе

лиц, если использование главных земельных участков по целевому назначению невозможно или существенно затруднено без использования указанного земельного участка.

К заявлению должны быть приложены копии документов, удостоверяющих права указанных лиц на земельные участки,

копии документов, удостоверяющих их личности,

расчет долей в праве общей собственности на земельный

участок для создания общего имущества

вспомогательного назначения и кадастровый паспорт данного земельного участка.»;

7) статью 36 дополнить пунктом 6.1. следующего содержания:

«6.1. При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и занятого несколькими зданиями, строениями или сооружениями, принадлежащими различным лицам, должен быть образован земельный участок для создания общего имущества вспомогательного назначения. Указанное правило не применяется, если в результате раздела находящегося в государственной или муниципальной собственности земельного участка каждый из вновь образованных земельных участков может быть использован по целевому назначению без образования земельного участка для создания общего имущества вспомогательного назначения.

Границы земельного участка для создания общего имущества вспомогательного назначения и размер долей в праве на него определяются исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 29 настоящего Кодекса, с учетом заявлений граждан или юридических лиц, указанных в настоящей статье, а при наличии спора – судом.»;

8) дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

«Статья 39.1. Право собственности на земельные участки,

являющиеся общим имуществом вспомогательного назначения

1. Правовое регулирование земельных участков, являющихся общим имуществом вспомогательного назначения, определяется Гражданским кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными настоящим Кодексом.

2. Признание земельного участка в качестве общего имущества вспомогательного назначения осуществляется:

по решению органа государственной власти либо органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка из государственной или муниципальной собственности для создания общего имущества вспомогательного назначения;

по соглашению собственников земельных участков об образовании земельного участка, являющегося имуществом вспомогательного назначения;

по решению суда об образовании земельного участка, являющегося общим имуществом вспомогательного назначения.

3. Участниками права общей долевой собственности на земельные участки, являющиеся общим имуществом вспомогательного назначения, могут быть только собственники главных земельных участков.

В случае, если использование главных земельных участков невозможно без использования земельного участка, являющегося общим имуществом вспомогательного назначения, собственник главного земельного участка не может отказаться от участия в праве общей собственности на указанный земельный участок, если иное не установлено настоящим Кодексом.

4. Размер доли в праве на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, определяется пропорционально площади главных земельных участков однородного целевого назначения, если соглашением между собственниками главных земельных участков не предусмотрено иное.

Расчет долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, должен основываться на сведениях государственного кадастра недвижимости о главных земельных участках.

5. В случае, если главные земельные участки имеют различное целевое назначение, размер долей в праве общей собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, рассчитанный по правилам пункта 4 настоящей статьи, может быть изменен с учетом потребности в использовании указанного земельного участка, но не более чем в два раза.

Споры о размере долей в праве общей собственности на земельные участки, являющиеся общим имуществом вспомогательного назначения, разрешаются в судебном порядке.

6. Доля в праве собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, следует за правом на главный земельный участок. Отчуждение земельного участка, являющегося общим имуществом вспомогательного назначения, отдельно от главного земельного участка не допускается.»;

9) дополнить статьей 40.1 следующего содержания:

«Статья 40.1. Осуществление прав на земельные участки, являющиеся общим имуществом вспомогательного назначения

1. Участники права общей долевой собственности на земельные участки, являющиеся общим имуществом вспомогательного назначения, владеют, пользуются и распоряжаются ими в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными настоящим Кодексом.

2. Решение участников общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, по вопросу владения, пользования или распоряжения им, а также по вопросу определения размера долей в праве на него является обязательным для всех его участников независимо от их участия в проведении общего собрания и голосования по указанным вопросам.

Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины участников права общей долевой собственности на общее имущество вспомогательного назначения, совокупная доля которых в праве общей долевой собственности составляет не менее двух третей от общего размера имущества общего пользования.

3. Если иное не установлено федеральным законом, решение участников права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, принимается на общем собрании или по итогам заочного голосования.

4. Распоряжение земельным участком, являющимся общим имуществом вспомогательного назначения, не должно приводить к невозможности его использования хотя бы одним из участников права общей долевой собственности на него.

Решение о распоряжении земельным участком, являющимся общим имуществом вспомогательного назначения, ухудшающее положение кого-либо из участников права общей долевой собственности, может быть принято только с согласия данного лица либо по решению суда.

5. Управление земельным участком, являющимся общим имуществом вспомогательного назначения, должно обеспечивать его надлежащее содержание и использование в интересах всех участников права собственности.

Управление земельным участком, являющимся общим имуществом вспомогательного назначения, осуществляется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством для управления многоквартирными домами.

Способ управления земельным участком, являющимся общим имуществом вспомогательного назначения, может быть изменен в любое время решением общего собрания участников права общей долевой собственности.

6. Уведомление участников права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, а также иных заинтересованных лиц о проведении общего собрания и его повестке, направление бюллетеня в случае проведения заочного голосования, уведомление о принятом общим собранием решении осуществляются в порядке, установленном для проведения согласования границ земельных участков.

7. В уведомлении о проведении общего собрания участников права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, должны быть указаны:

1) фамилия, имя, отчество (либо наименование юридического лица), телефон и адрес лица, по требованию которого созывается собрание;

2) место, время, дата проведения общего собрания. В случае проведения заочного голосования должны быть указаны даты начала и окончания приема бюллетеней, выражающих мнение участников права собственности на общее имущество вспомогательного назначения по поставленным на голосование вопросам, а также место или адрес, по которому должны быть переданы бюллетени;

3) повестка дня;

4) порядок и место ознакомления с необходимыми для принятия общим собранием решения материалами.

8. Решение участников права собственности на земельный участок, являющийся имуществом общего пользования, в том числе принятое по результатам заочного голосования, правомочно только по включенным в повестку дня вопросам.

9. Общее собрание вправе изменить повестку дня во время его проведения лишь при условии единогласного одобрения такого решения всеми присутствующими на собрании участниками права собственности на общее имущество вспомогательного назначения.

10. Решения, принятые общим собранием, а также результаты заочного голосования должны быть доведены до сведения участников права общей долевой собственности не позднее 10 дней после его принятия.

11. Решение участников права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, оформляется протоколом.

Протокол должен содержать указание на лицо, по требованию которого проводилось общее собрание, повестку дня, список голосовавших лиц и итог голосования по каждому из вопросов повестки дня.

В случае заочного голосования к протоколу прилагаются поступившие бюллетени.

12. Протокол подписывается лицом, по требованию которого проводилось общее собрание, а также лицом, уполномоченным в соответствии с решением общего собрания осуществлять хранение протокола.

Решением участников права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, устанавливаются порядок и условия хранения и ознакомления с протоколом. Указанный порядок должен обеспечивать возможность ознакомления с протоколом, получения в необходимых случаях выписок или копий с него любым из участников права общей долевой собственности на общее имущество вспомогательного назначения не позднее трех дней со дня обращения.

13. Участник права общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

14. Дополнительные требования, предъявляемые к порядку управления земельными участками, являющимися общим имуществом вспомогательного назначения, могут устанавливаться нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.»;

9) дополнить статьей 44.1 следующего содержания:

«Статья 44.1. Основания прекращения права собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения

1. Право общей долевой собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, прекращается в результате раздела указанного земельного участка между собственниками главных земельных участков или объединения земельного участка, являющегося общим имуществом вспомогательного назначения, с главными земельными участками, а также по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

2. Отказ от доли в праве собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, допускается в случае, если обслуживание главного земельного участка, в том числе в связи с изменением его границ или целевого назначения, возможно без использования указанного земельного участка.

3. Право собственности на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, прекращается в случае изъятия указанного участка для государственных или муниципальных нужд или его безвозмездной передачи для устройства земель общего пользования.

Прекращение прав на земельный участок, являющийся общим имуществом вспомогательного назначения, по указанным в настоящем пункте основаниям допускается, если это не приведет к невозможности либо затруднению в использовании по целевому назначению главных земельных участков».

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 31, ст. 4017) следующие изменения:

1) часть 2 статьи 7 дополнить пунктами 25 и 26 следующего содержания:

«25) сведения о наличии предназначенных для обслуживания данного объекта недвижимости объектов недвижимости, являющихся общим имуществом вспомогательного назначения, с указанием кадастрового номера данного объекта недвижимости;

26) сведения о кадастровых номерах недвижимых вещей, для обслуживания которых был создан данный объект недвижимости, если такой объект недвижимости относится к общему имуществу вспомогательного назначения»;

2) дополнить часть 4 статьи 14 предложением следующего содержания:

«В кадастровом паспорте объекта недвижимости также указываются сведения о наличии объектов недвижимости, являющихся общим имуществом вспомогательного назначения и предназначенных для обслуживания данного объекта недвижимости. В кадастровом паспорте объекта недвижимости, являющегося общим имуществом вспомогательного назначения, должны содержаться сведения, указывающие на его принадлежность к такому имуществу, а также сведения об объектах недвижимости, для обслуживания которых предназначен данный объект недвижимости».

Статья 5

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года.

Президент Российской Федерации