РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Звенигово 04 июня 2010 года
Звениговский районный суд Республики Марий Эл в составе:
председательствующего судьи – Чикризовой Н.Б.;
при секретаре судебного заседания – Яковлевой А.Ю.;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тимофеевой Наталии Вячеславовны к Садоводческому некоммерческому товариществу «Гидромеханизатор», администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», администрации муниципального образования «Кокшамарское сельское поселение» об установлении права постоянного ограниченного пользования земельным участком и устранении препятствий в пользовании земельным участком,
установил:
Тимофеева Н.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Гидромеханизатор» (далее СНТ), администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», администрации муниципального образования «Кокшамарское сельское поселение» об устранении нарушений права собственности, не связанных с лишением владения в котором просила признать установку СНТ «Гидромеханизатор» забора вдоль границы смежных земельных участков Тимофеевой Н.В. и СНТ «Гидромеханизатор» незаконной (самовольной), обязать СНТ «Гидромеханизатор» произвести демонтаж части металлических столбов и металлического забора с территории, граничащей с земельным участком Тимофеевой Н.В. В обоснование иска указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1841,0 кв.м. с кадастровым номером № по адресу , деревня Уржумка, в 100 метрах на юго-запад от , который граничит с землями СНТ. С трех других сторон земельный участок граничит с земельными участками соседей – граждан д. Уржумка. Единственной возможностью проехать и пройти на земельный участок является пользование для этих целей дорогой СНТ, проложенной по границе СНТ и граничащей с ее земельным участком. СНТ установило ограждение из металлических труб и сетки «рабицы» вдоль дороги и границы земельного участка, что препятствует в пользовании ей дорогой для проезда на свой земельный участок.
Решением Звениговского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ иск Тимофеевой Н.В. удовлетворен, на СНТ возложена обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения в законную силу устранить препятствия в пользовании имуществом Тимофеевой Н.В., а именно: произвести демонтаж части забора, состоящего из оградительных столбов и металлической сетки, вдоль границы земельного участка с кадастровым номером № Тимофеевой Н.В., расположенного по адресу: , , в ста метрах на юго-запад от , и на всем ее протяжении.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл решение Звениговского районного суда отменено, дело направлено на новое судебное рассмотрение.
При новом рассмотрении дела в Звениговском районном суде представитель истца, действующий на основании доверенности, ФИО3 в порядке ст. 39 ГПК РФ изменял исковые требования, в окончательном виде просил установить истице постоянное право ограниченного пользования частью земельного участка, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании СНТ «Гидромеханизатор», с кадастровым номером №, общей площадью 105600 кв.м. расположенного по адресу: , , в районе деревня СНТ «Гидромеханизатор», для обеспечения беспрепятственного проезда (прохода) по дороге от въезда на территорию СНТ до земельного участка истицы с кадастровым номером №; обязать СНТ не чинить препятствия Тимофеевой Н.В. в доступе на принадлежащий ей земельный участок, в том числе в целях строительства жилого дома и придомовых построек.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности, просил удовлетворить заявленные требования, поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении. Уточнил, что требования об установлении права постоянного ограниченного пользования земельным участком СНТ (сервитута) заявлены к ответчику администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район», поскольку МО распоряжается земельным участком, предоставленным СНТ на праве постоянного бессрочного пользования, государственная собственность на который не разграничена. В настоящее время истица имеет доступ на свой земельный участок, так как часть металлического ограждения вдоль дороги садоводческого товарищества, граничащей с земельным участком истицы, демонтирована, однако в будущем СНТ может вновь установить ограждение, поэтому просил обязать СНТ не чинить препятствия истицы в пользовании принадлежащим ей земельным участком.
Представитель ответчика СНТ «Гидромеханизатор» Поличкин И.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что истица должна была сама предусмотреть проезд к своему участку при планировании строительства дома. Указал, что истице необходимо договориться с собственниками соседних земельных участков и самой обустроить дорогу к своему земельному участку, не по земле СНТ. Дорога СНТ не предусмотрена для проезда большегрузной техники, которая используется истицей в связи со строительством дома. В результате проезда такой техники дорога будет повреждена, кроме того при развороте большегрузных автомашин ломаются заборы и постройки членов садоводческого товарищества.
Председатель СНТ «Гидромехнизатор» Волкова Н.Е. возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что дорога располагается в границах СНТ, построена силами садоводческого товарищества и правомерно ограждена сеткой «рабицей». Истица дважды незаконно демонтировала забор. Указала, что в результате демонтажа ограждения будут нарушены межевые и геодезические знаки, что недопустимо. Члены СНТ против пользования дорогой Тимофеевой Н.В.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Звениговский муниципальный район» по доверенности Надеждин А.В. в судебном заседании указал, что требования об установлении сервитута заявлены не к надлежащему ответчику. Муниципальному образованию принадлежит право распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. МО уже распорядилось земельным участком, предоставив его в пользование СНТ «Гидромеханизатор». Собственник земельного участка, на котором располагается дорога, в настоящее время не определен, поэтому сервитут в данном случае не может быть установлен. Полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению исходя из избранного истцом способа защиты права.
Представитель ответчика администрации муниципального образования «Кокшамарское сельское поселение» - глава администрации Малыгина Л.А. против удовлетворения исковых требований не возражала. Указала, что иных путей к земельному участку истицы кроме дороги садоводческого товарищества не имеется, возможность проложить дорогу с какой либо другой стороны также отсутствует. Ранее дорога СНТ являлась дорогой общего пользования.
Выслушав лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 23 земельного кодекса РФ частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии со ст. 274 ГК РФ Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).
Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.
Судом установлено, что истице Тимофеевой Н.В. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1841 кв.м., расположенный по адресу: , в ста метрах на юго-запад от . Администрацией МО «Звениговский муниципальный район» Тимофеевой Н.В. выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома и хозпостроек на принадлежащем ей земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.
Как следует из объяснений представителя администрации МО «Звениговский муниципальный район» при выдаче разрешения на строительство Тимофеевой Н.В. представлены все необходимые документы, установленные п. 9 ст. 51 градостроительного кодекса РФ. При выдаче разрешения на строительство уполномоченный орган не вправе требовать от застройщика предоставления каких-либо других документов, не указанных в ст. 51 данного кодекса, в том числе проверять наличие дорог и подъездных путей к земельному участку.
Земельный участок Тимофеевой Н.В. имеет смежную границу с земельным участком СНТ «Гидромеханизация», выделенному СНТ на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ № в бессрочное (постоянное) пользование под коллективное садоводство. С других сторон земельный участок Тимофеевой Н.В. граничит с земельными участками других собственников, жителей д. Уржумки, и земельным участком крестьянского (фермерского) хозяйства.
Из объяснений представителя ответчика администрации МО «Кокшамарское сельское поселение» установлено, что изначально пять земельных участков, имеющих смежную с СНТ границу, один из которых принадлежит Тимофеевой Н.В., выделялись жителям д. Уржумки для ведения личного подсобного хозяйства и использовались ими для посадки сельхозпродукции. Им предлагалось предусмотреть проезд на свои участки сзади земельных участков, путем отвода части своих земельных участков, и далее через крестьянское хозяйство фермера ФИО8. От такого варианта собственники отказались, так как необходимости в проезде к своим участкам не возникало. Для вывоза сельскохозяйственной продукции пользовались дорогой СНТ. Споров по поводу пользования дорогой ранее не возникало. После приобретения одного из пяти земельных участков Тимофеевой Н.В. такой возможности уже не имелось, так как земли крестьянского (фермерского) хозяйства были оформлены в собственность ФИО8
Вдоль территории СНТ, граничащей с земельным участком истицы, проложена дорога. Данная дорога к дорогам поселения не относится, располагается на земельном участке СНТ, предоставленном в бессрочное (постоянное) пользование, построена за счет средств садоводческого товарищества, содержится им, оборудована шлагбаумом, ограничивающим проезд транспортных средств неограниченного круга лиц, т.е. является внутрихозяйственной дорогой СНТ необщего пользования.
Примыкание земельного участка истицы к земельным участкам других собственников, где отсутствуют какие-либо дороги или иные подъездные пути, необходимость проведения значительных по объему, времени и затрат работ по организации такого подъезда свидетельствуют об отсутствии у Тимофеевой Н.В. иной возможности пользоваться принадлежащим ей земельным участком, в т.ч. обеспечить себе проезд к земельному участку. Дорога СНТ является единственным возможным способом проезда истицы к принадлежащему ей участку земли. Доказательств существования иных подъездных путей к земельному участку истицы, в том числе обеспечивающих доступ к нему автомобильного транспорта, суду не представлено.
Данная дорога, со стороны граничащей с земельным участком истицы, была огорожена забором из металлических столбов и сетки «рабицы». В настоящее время ограждение демонтировано. Как видно из имеющихся в материалах дела планов и чертежей землепользования геодезические и межевые знаки, переданные для сохранности СНТ, расположены на точках поворота границ садоводческого товарищества, на границе территории смежной с участком истицы такие знаки отсутствуют. Таким образом, доводы представителя ответчика СНТ Волковой Н.Е. о том, что путем демонтажа ограждения с территории, граничащей с соседним участком истицы, буду уничтожены межевые знаки, отвергается судом, как необоснованный.
Свидетели ФИО9 и ФИО10, являющиеся членами садоводческого товарищества, в судебном заседании показали, что дорога строилась силами членов садоводческого товарищества с момента образования СНТ, вопрос о пользовании дорогой СНТ Тимофеевой Н.В. обсуждался на собрании товарищества, члены СНТ высказались против пользования дорогой истицей. Указали, что строительной техникой при развороте на дороге причинены повреждения строениям на участках садоводов и заборам. Однако не подтвердили, что повреждения причинены именно строительной техникой Тимофеевой Н.В., доказательств этому не представлено.
Доводы относительно ухудшения дороги в результате проезда строительной техники на участок истицы также неубедительны, так как дорогой пользуются все члены товарищества, кроме того истица не отказывается нести расходы, связанные с содержанием дороги.
Поскольку в отношении частного сервитута в ст. 274 ГК РФ четко сказано, что лицо вправе требовать предоставления права ограниченного пользования участком от собственника земельного участка, то если такой участок находится в государственной собственности, требование должно быть заявлено соответствующему государственному (муниципальному) органу, а не лицу, которому данный участок предоставлен в пользование.
Судом установлено, что земельный участок, принадлежащий СНТ на праве постоянного (бессрочного) пользования, вместе с проходящей по его территории дорогой находится в собственности Российской Федерации, государственная собственность на который не разграничена.
В соответствии с абзацем первым и вторым пункта 10 статьи 3 федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими; распоряжение указанными земельными участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон о местном самоуправлении) также устанавливает, что отдельные государственные полномочия, передаваемые для осуществления органам местного самоуправления, осуществляются органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления городских округов, если иное не установлено федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.
Исходя из толкования вышеприведенных правовых норм, следует, что требования об установлении частного сервитута в данном случае должны быть заявлены по отношению к муниципальному образованию «Звениговский муниципальный район», и доводы представителя ответчика администрации МО «Звениговский муниципальный район» о том, что требования заявлены к ненадлежащему ответчику судом не могут быть приняты во внимание.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований истицы об установлении частного сервитута, т.е. права постоянного ограниченного пользования истицей частью земельного участка принадлежащего СНТ «Гидромеханизатор» на праве постоянного (бессрочного) пользования от въезда на территорию СНТ до земельного участка истицы, и о возложении обязанности на администрацию МО «Звениговский муниципальный район» заключить соглашение с Тимофеевой Н.В. об установлении частного сервитута в отношении спорного земельного участка.
В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
По смыслу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что вдоль дороги по территории СНТ, смежной с земельным участком истицы, имелось ограждение в виде металлических столбов и металлической сетки, в результате чего истица была лишена единственно возможного подъездного пути к своему земельному участку. Т.е. установкой ограждения нарушались права истица как собственника земельного участка на пользование им, в том числе для строительства жилого дома. В настоящее время ограждение демонтировано. Однако, как указал представитель истца, со стороны СНТ вновь могут быть предприняты действия по установке ограждения вдоль территории садоводческого товарищества и тем самым будут созданы препятствия в доступе Тимофеевой Н.В. на ее земельный участок.
С учетом удовлетворения требований истца об установлении частного сервитута в отношении спорного земельного участка, положений ст. 304, 305 ГК РФ Суд считает требования истицы об обязании СНТ не чинить препятствия Тимофеевой Н.В. в доступе на принадлежащий ей земельный участок подлежащими удовлетворению.
Суд в соответствии со ст. 196 ГПК РФ разрешил спор в пределах заявленных требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление Тимофеевой Наталии Вячеславовны удовлетворить.
Установить Тимофеевой Наталии Вячеславовне право постоянного ограниченного пользования частью земельного участка, находящегося в бессрочном (постоянном) пользовании садоводческого некоммерческого товарищества «Гидромеханизатор», с кадастровым номером 12:14:0801001:183, общей площадью 105600 кв.м., расположенного по адресу: СНТ «Гидромеханизатор», для обеспечения беспрепятственного проезда (прохода) по дороге от въезда на территорию СНТ «Гидромеханизатор» до земельного участка Тимофеевой Наталии Вячеславовны с кадастровым номером № и обязать администрацию муниципального образования «Звениговский муниципальный район» заключить соглашение с Тимофеевой Наталией Вячеславовной об ограниченном праве пользования (сервитуте) земельным участком.
Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «Гидромеханизатор» не чинить препятствия Тимофеевой Наталии Вячеславовны в доступе на принадлежащий ей земельный участок с кадастровым номером №, расположенном по адресу: , в 100 метрах на юго-запад от , общей площадью 1841 кв.м., в том числе в целях строительства жилого дома и придомовых построек.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Звениговский районный суд в течение 10 дней со дня составления решения в окончательной форме.
Судья Н.Б. Чикризова
Копия верна: Судья Н.Б. Чикризова
Решение в окончательной форме составлено 09 июня 2010 года
http://www.gcourts.ru/case/1676291
| Следующая > |
|---|
