Конечно, не только сам 66-ФЗ, но и вся политика законодателя в этой сфере. Вот поправки в ст. 28 66-ФЗ, внесённые пресловутым "законом о дачной амнистии" 93-ФЗ:
5. Предоставление в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления, поданного лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения или уполномоченным общим собранием членов данного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) на подачу указанного заявления, в соответствии с решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении такого земельного участка в собственность данного некоммерческого объединения. К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением;
удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которым заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
6. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующего земельного участка, в двухнедельный срок с даты получения заявления и необходимых документов в соответствии с пунктом 4 или 5 настоящей статьи обязан принять решение о предоставлении в собственность такого земельного участка либо об отказе в его предоставлении.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
Пока мы тут копья ломаем, что такое СНТ, законодатель, похоже, уже со всем определился:
1. Походя говорится о
территории СНТ, как о чём-то само собой разумеющемся. Итак, в глазах законодателя СНТ - это административно-территориальное образование. Заметьте, не встроенное в административно-территориальное деление РФ, не входящее в систему местного самоуправления, то есть автономное или даже экстерриториальное. Со своим "правительством" (об этом - ниже). И это всё пишется под эгидой партии, называющей себя Единой Россией! Единство, внутри которого десятки тысяч автономий?
2. Решение об изменении собственника ЗУ принимается общим собранием членов СНТ. По какому закону, в какой пропорции? Разве здесь не требуется 100%-го согласия всех владельцев? Большинство решило, а меньшинство "утрётся"? Зная нашу практику, совсем к тому же не факт, что решение будет принято большинством, а не группой заинтересованных лиц.
3. Правление, оказывается, правомочно "устанавливать местоположение границ" - зачем нам какой-то там Росреестр! Оно же и заверяет копии правоустанавливающих документов - сам себе нотариус.
Та же картина с энергоснабжением - курс на автономию.
Вот так мы и получаем десятки тысяч государств со своими Прави... (пардон, Правлениями)! И говорим, говорим, говорим о Единстве... А в ответ получаем:
Ну и нафиг отдельному СНТ "Березовая роща" в далеком (вернее близком мне Барнауле) разбираться в этом дерьме. Мы уж как нибудь по корявому 66му. Без благодетелей.
Похоже, что это тот редкий случай, когда "власть" и "народ" пришли к единому мнению: расчленить страну на удельные княжества, каждое из которых будет жить "как-нибудь по корявому закону". И ещё со своим толкованием этого "корявого" и без какого-либо внешнего контроля за его соблюдением, даже судебного. Только Кузьмичей на всю страну не хватает, которые
за дисциплину, порядок, справедливую строгость
А о свободе, демократии и праве и речь не идёт - куда тут с "корявым"! Грустно.