РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«20» июля 2010 года город Краснодар
Мировой судья судебного участка № 242 Прикубанского внутригородского округа города Краснодара Пичкова А.С.,
при секретаре Ефимовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фидченко Н.Г. к правлению СНТ «…» об устранении препятствий в пользовании электроэнергией и водоснабжением и возмещении убытков,
УСТАНОВИЛ:
Фидченко Н.Г. обратилась к мировому судье с заявлением к СНТ «…» об устранении препятствий в пользовании электроэнергией и водоснабжением, и возмещении ущерба причиненного незаконными действиями. Исковые требования мотивировала тем, что является собственником земельного участка, расположенного в СНТ «…», ул. Садовая, 19, при этом членом СНТ«…» не является. В 2008 году на ее участке был установлен контрольный счетчик. В феврале 2009 года правление СНТ обратилось к истице с требованием оплатить задолженность по электроэнергии в размере 24 421,68 рублей, ссылаясь на показания контрольного счетчика. Истица отказалась оплатить задолженность. В связи с отказом оплатить задолженность 02.05.2010г. участок истицы был отключен от водопровода, через несколько дней отключили и от электросетей. Истица обратилась в прокуратуру с жалобой на действия правления СНТ. 20.12.2009г. на садовом участке была восстановлена подача электроэнергии. После письменного уведомления 28.02.2010г. ответчик вновь отключил электроэнергию на садовом участке № 19. Действия ответчика истец считает незаконными, нарушающими ее права собственника и потребителя коммунальных услуг. Истица просит суд обязать ответчика не чинить ей препятствий в пользовании электроэнергией и водой, восстановить электроснабжение и водоснабжение на садовом участке, а так же просит взыскать с ответчика причиненные убытки в размере 12904,80 рублей, потраченные на бензин, необходимый для работы электрогенератора.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Игнатенко А.А. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении по тем же основаниям, суду пояснил, что он фактически использует садовый участок № 19 на ул. Садовой. Собственница последнее время часто болеет, приезжает на дачу крайне редко. С показаниями контрольного счетчика он не согласен, считает, что при его установке допущены нарушения технических норм. Так же сообщил, что не использует на даче энергоемких приборов, и не мог потребить 5096 кВт за шесть месяцев.
Представитель ответчика по доверенности, заместитель председателя СНТ «…» Лукьяненко В.Г. возражал против удовлетворения исковых требований, просил в иске отказать, представил суду отзыв на исковое заявление, в котором указал, что на участке № 19 собственница Фидченко Н.Г. давно не появлялась. Часто показывается там представитель истицы, называющий себя ее зятем, Игнатенко А.А. Электриком на участке № 19 по ул. Садовая были обнаружены нарушения: потребление электроэнергии производилось в обход электросчетчика, о чем был составлен акт. На основании решения правления от 20.08.2008 года на этот садовый участок 31.08.2008 года был установлен контрольный счетчик. 15.02.2009 года комиссия провела проверку показаний счетчиков, при которой было обнаружено, что при отключении предохранителей электросчетчик в доме остановился, но электроприборы продолжали работать. Так же обнаружили, что расхождение между показаниями счетчика в доме и контрольного счетчика составляют 4114 кВт, о чем был составлен акт. Собственнику было выставлено требование об оплате задолженности за потребленную электроэнергию. Однако, задолженность не была оплачена. 28.02.2010г., после письменного уведомления, на данный участок была ограничена подача электроэнергии. Так же 26.04.2009 года при проведении сварочных работ для запуска оросительной системы после зимнего периода на этом участке были выявлены нарушения при вводе магистральной трубы оросительной системы: диаметр трубы превышал размеры, установленные техническими условиями, в связи с чем была произведена обрезка отвода, тем самым был ограничен доступ к пользованию оросительной системой.
Представитель ответчика по доверенности Саркисян В.С. пояснил, что оросительная система в СНТ функционирует с помощью электрических насосов, оплата за потребленную энергию производится за счет членских взносов. Истец имеет задолженность по оплате членских взносов за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. и за период с 01.01.2010г. по 18.07.2010г., что так же является причиной ограничения доступа истца к пользованию оросительной системы.
Представитель ответчика по доверенности Шульгина Н.И. сообщила, что после отключения электричества на участке истца, были выявлены факты самовольного подключения Игнатенко А.А. к линии СНТ, о чем 06.05.2009 г. и 08.06.2009г. были составлены акты, и были сделаны фотографии, зафиксировавшие это нарушение.
Свидетель Никитенко В.В. в судебном заседании показал, что работает электромонтером в ЗАО «Строй-Вест Центр», а так же электриком в СНТ. Летом 2008 года председатель попросил его проверить показания счетчика на участке № 19 по ул. Садовая. Игнатенко А.А. показал ему счетчик. Кабель проходил через чердак, был частично закрыт, не было видно, как провод подходит к счетчику. Он сообщил Игнатенко А.А., что ввод сделан неправильно, его необходимо переделать, но тот отказался. На общем собрании решили установить на этот участок контрольный счетчик. 31.08.2008г. он установил контрольный счетчик «Сапфир» на электрическом столбе перед садовым домиком на участке № 19, при этом присутствовал Игнатенко А.А. В абонентскую книжку им была сделана запись об установке контрольного счетчика, зафиксированы показания счетчиков. Эти показания были внесены в лицевой счет Фидченко Н.Г. За установку контрольного счетчика оплатил Игнатенко А.А. Контроль показаний электросчетчиков был проведен 14.02.2009г. Расхождение между показаниями счетчиков составили около 4000 кВт.
Выслушав объяснения сторон и показания свидетелей, изучив материалы дела, мировой судья считает, что исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.
В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.
Граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, могут обжаловать в суд решения правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо общего собрания его членов об отказе в заключении договоров о пользовании объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования такого объединения.
Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам.
В соответствии с подпунктом "д" пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам исполнитель имеет право приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном разделом X данных Правил, подачу потребителю горячей воды, электрической энергии и газа.
Подпункт "а" пункта 80 Правил устанавливает, что исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения.
Согласно пункту 81 Правил, если иное не предусмотрено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, исполнитель при наличии вины потребителя вправе после предупреждения (в письменной форме) приостановить или ограничить предоставление одной или нескольких коммунальных услуг в случае, указанном в подпункте "а" пункта 80 данных Правил, в следующем порядке:
а) исполнитель направляет (в письменной форме) потребителю уведомление о том, что в случае непогашения задолженности в течение 1 месяца с момента направления указанного уведомления предоставление ему коммунальных услуг может быть приостановлено и (или) ограничено. Перечень этих услуг прилагается к уведомлению, которое доводится до сведения потребителя путем вручения под расписку или направления по почте заказным письмом (с описью вложения) по указанному им почтовому адресу;
б) при непогашении задолженности в течение установленного в уведомлении срока исполнитель вправе ограничить предоставление указанных в уведомлении коммунальных услуг с предварительным (за 3 суток) письменным извещением потребителя;
в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения.
Пункт 82 Правил определяет, что приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг (либо подачи коммунальных ресурсов) может осуществляться до ликвидации задолженности или устранения выявленных нарушений. Предоставление коммунальных услуг возобновляется в течение 2 календарных дней с момента устранения причин, указанных в пунктах 79 и 80 данных Правил, в том числе с момента полного погашения потребителем задолженности.
Федеральный закон от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" к полномочиям Правительства РФ относит утверждение порядка полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями электрической энергии (ст. 21) и, следовательно, допускает применение таких мер ответственности за нарушение обязательства, как приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг за нарушение обязательств.
По делу установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество "50 лет Октября" создано по адресу: г. Краснодар, 9-й км Ростовское шоссе, решением собрания от 01.04.2003 года (л.д. 66-91). На основании договора энергоснабжения № 10464 от 05.02.2008г. СНТ «50 лет Октября» является покупателем электроэнергии в ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (л.д. 181-184).
29.09.1997 года Фидченко Н.Г. на основании свидетельства на наследство по закону № 1-2293 от 10.09.1997г. приобрела в собственность земельный участок № 19 на ул. Садовой с садовым домиком в СНТ "…" (л.д. 7), при этом членом СНТ "…" истец не является. 26.08.2007г. была проведена плановая проверка счетчика в садовом домике, принадлежащем истцу, в ходе которой были выявлены следующие нарушения: провода, ведущие к счетчику были скрыты, отсутствовал единый ввод от столба, ввод был на скрутках, фазы переставлены местами, был выявлен неучтенный расход электрической энергии, о чем председателем правления СНТ Глуховой О.И. и электриком Никитенко В.В. был составлен акт (л.д. 134). На заседании правления 20.08.2008г. «в целях пресечения не учтенного потребления электрической энергией приняли решение установить на участок № 19 контрольный счетчик» (л.д. 119-120). 31.08.2008г. электрик Никитенко В.В. в присутствии электрика Раевского И.М., председателя СНТ Маслова В.В., и других членов правления установил на этот участок контрольный счетчик «Сапфир», о чем был составлен акт (л.д. 139). 15.02.2009г. комиссия в составе председателя Маслова В.В., заместителя председателя Лукьяненко В.Г. и членов правления Шпика С.В. и Шпика И.В. и электрика Никитенко В.В. зафиксировали показания электрических счетчиков на участке № 19 (л.д. 154). Расхождение между показаниями составило 4114 кВт. При отключении автоматических предохранителей электрический счетчик в домике остановился и прекратил фиксировать показания потребления электроэнергии, однако в доме электроприборы продолжали работать, в то время, как контрольный счетчик фиксировал потребление электроэнергии (л.д. 140). Неоднократно в адрес собственника участка № 19 направлялись требования об оплате задолженности за потребленную электроэнергию (л.д. 124,126,129). Однако, истец не оплатил по настоящее время образовавшуюся задолженность. На заседании правления 24.02.2009г. приняли решение ограничить подачу электроэнергии на участок № 19 на ул. Садовой (л.д. 145).
28 февраля 2010 года было произведено отключение участка № 19 от электроснабжения за неуплату стоимости потребленной энергии за период с 31.08.2008г. по 15.02.2009г., за неуплату членских взносов и целевых взносов, согласно представленному суду расчету (л.д. 186). Сообщением от 16.12.2009 года Фидченко Н.Г. уведомлялась об отключении ее участка от электроснабжения с 28.02.2009г. в связи с задолженностью по оплате за пользование электроэнергией за период с 31.08.2008г. по 15.02.2009г. в размере 14013,24 рублей (л.д. 127).
Так же в материалах дела имеются сведения об отключении 26 апреля 2009 года земельного участка № 19 от оросительной системы водоснабжения по причине несоответствия размера трубы техническим условиям, диаметр отвода был равен 2/3 дюйма (л.д. 131). Согласно п. 6 технических условий проекта водопроводной сети на территории садоводческого товарищества «…» от магистральных межквартальных труб отводы на участки садоводов должны производиться трубой диаметром 15 мм. (л.д. 185). Кроме того, оросительная система работает с помощью электрических насосов. Оплата за электроэнергию, потребляемую этими насосами, производится за счет членских взносов. Согласно представленным расчетам садовод Фидченко Н.Г. имеет задолженность по оплате членских взносов за период с 01.01.2009г. по 31.12.2009г. в размере 1700 рублей, и за период с 01.01.2010г. по 18.07.2010г. в размере 2600 рублей (л.д.131).
При указанных обстоятельствах, суд установил, что при наличии факта задолженности Фидченко Н.Г. за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества "…", Товарищество имело законные основания для применения санкций, предусмотренных ст. 8 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в виде лишения права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого объединения.
Изучив доводы представителя о том, что истец не согласна с решением правления об установке на ее садовом участке контрольного счетчика и расчетами СНТ "…", представленными ей для оплаты задолженности, суд приходит к следующему.
В соответствии Уставом СНТ "…" п. 11.14 к компетенции правления относится принятие решений по всем вопросам деятельности СНТ, обеспечение контроля за своевременным внесением вступительных, членских и целевых вносов, в том числе и платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования товарищества. Исключение составляют те вопросы, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания. Согласно решению общего собрания от 07.02.2009г. оплата электроэнергии производится по тарифу 2.83 рублей (2,57 рублей за 1кВт + 10% целевой взнос) (л.д. 51-52). Так же на этом собрании решили установить контрольные счетчики всем садоводам.
Данное решение не противоречит статье 7 Федерального закона РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", согласно которой садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение в соответствии с гражданским законодательством вправе осуществлять действия, необходимые для достижения целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и уставом такого объединения.
Истцом не представлено доказательств неправильного начисления платы за пользование объектами инфраструктуры садоводческого некоммерческого товарищества и электроэнергией, в то время как в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, данная обязанность лежит на истце.
При этом суд полагает, что факт не заключения договора на пользование объектами инфраструктуры СНТ "…", а так же то обстоятельство, что истец не является членом НСТ не может служить основанием для отказа оплаты услуг товарищества, поскольку, таким образом, нарушаются права Товарищества о возмездном предоставлении в пользование объектов инфраструктуры СНТ.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны садоводческого некоммерческого товарищества "…" не было допущено нарушений прав пользования принадлежащим Фидченко Н.Г. садовым участком № 19 по ул. Садовая в городе Краснодаре и домом, находящимся на этом участке. Отключение этих объектов от инфраструктуры СНТ "50 лет Октября" произведено в соответствии с действующим законодательством.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, мировой судья
РЕШИЛ:
Отказать Фидченко Н.Г. в удовлетворении исковых требований к правлению СНТ «…» об устранении препятствий в пользовании электроэнергией и водоснабжением и возмещении убытков.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней через мирового судью путем подачи апелляционной жалобы в Прикубанский районный суд города Краснодара.
Мировой судья А.С. Пичкова
http://msud242.krd.mirsudrf.ru/modules.php?name=info_pages&id=150&cl=1
| < Предыдущая |
|---|
