СНТ: новый взгляд

проблемы и пути их решения

  • Увеличить размер
  • Размер по умолчанию
  • Уменьшить размер

«Необходимо прививать вкус к правовой культуре,
законопослушанию, уважению к правам других,
включая такое важное, как право собственности».
Д. А. Медведев «Россия, вперёд!»

Главная Судебная практика Споры по административным правонарушениям Суд не признал председателя СНТ ответственным за несвоевременное представление бухгалтерской отчётности

Суд не признал председателя СНТ ответственным за несвоевременное представление бухгалтерской отчётности

E-mail Печать PDF

Судебный участок №56 мирового судьи Зарайского судебного района Московской области.

                                                                       ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

**** 2010 г.                                                                                                        г. Зарайск

Мировой судья 56 судебного участка Зарайского судебного района Московской области Ю. Е. Сподина,  рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса об административных правонарушениях   РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – председателя СНТ «****» -  ****, *** года рождения, уроженки г. ** **,  ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение правонарушений в области  финансов, налогов и сборов, рынка ценных бумаг, проживающей по адресу: Московская область,  г. ***, **, д. **, кв. **

 УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 185 от ****2010 года председателем СНТ «****» **** была несвоевременно представлена в налоговый орган декларация по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2009 г., которая в соответствие с п. 5 ст. 174 НК РФ должна была быть представлена не позднее 20 января 2010 г., а фактически была направлена в налоговый орган по почте ****2010 г. Указанными действиями Красавина Т. К. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15. 5 КоАП РФ.

В судебном заседании **** не согласилась с совершением ею инкриминируемого правонарушения, пояснив, что она не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ. В СНТ «****» имеется должность казначея, в обязанности которого входит, в том числе, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности в налоговый орган. Фактически казначей исполняет обязанности главного бухгалтера. Заслушав пояснения должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что в действиях **** состав административного правонарушения отсутствует.

В соответствии со ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в налоговый орган установлена в отношении должностных лиц.

Исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ должностные лица подлежат административной ответственности в случае совершения ими административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Исходя из положений ст. ст. 6, 7 ФЗ "О бухгалтерском учете" руководитель в зависимости от объема учетной работы определяет форму организации бухгалтерского учета на предприятии. При учреждении бухгалтерской службы непосредственную ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности несет главный бухгалтер организации.

В материалах дела имеется протокол Общего собрания садоводческого товарищества «***» от ****2009 г., из которого следует, что ***2009 г. общим собранием  СНТ «***» было избрано правление СНТ в состав которого вошли, в том числе, председатель  СНТ – **** и казначей ****. 

В судебном заседании **** в обоснование своей позиции по делу представила протокол заседания правления садоводческого товарищества «***» от ***209 г., из которого усматривается, что ведение бухгалтерского учета, представление отчетности в налоговую инспекцию входит в обязанности казначея СНТ «***».

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 24 октября 2006 г. N 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об административных правонарушениях», решая вопрос о привлечении должностного лица организации к административной ответственности по статьям 15.5, 15.6 и 15.11 КоАП РФ, необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете", в соответствии с которыми руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) - за ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

С учетом изложенного, исходя из внутреннего распределения служебных обязанностей, установленного исследованными в судебном заседании документами,  судьей сделан вывод о том, что руководитель организации – **** не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного  ст. 15. 5 КоАП РФ.

Административное право рассматривает состав правонарушения как совокупность следующих признаков (элементов): объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. Отсутствие хотя бы одного из названных элементов свидетельствует об отсутствии состава правонарушения и оснований для привлечения к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 26.1., 29.10 КоАП РФ мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

 1. Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица – ****** в виду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.

 2. Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение 10 дней в Зарайский городской суд.

 Мировой судья                                                                                                       Ю. Е. Сподина

 Постановление мне объявлено,

копию постановления получила:                                                                       ******

http://56.mo.mirsudrf.ru/modules.php?name=info_court&id=35&cl=1