АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
644024 г.Омск, ул.Учебная,51 информатор (3812) 31-56-51 сайт www.omsk.arbitr.ru e-mail Данный адрес e-mail защищен от спам-ботов, Вам необходимо включить Javascript для его просмотра.
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Омск № дела А46-1633/2009
27 мая 2009 г
Резолютивная часть решения объявлена 20 мая 2009. Полный текст решения изготовлен 27 мая 2009.
Арбитражный суд Омской области в составе судьи Храмцова К.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Погребным Д.О.,
рассмотрев в заседании суда дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик-5» г. Омска
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области
при участии третьих лиц: Сотниковой Марины Витальевны, Василенко Ларисы Николаевны
о признании незаконным решения от 27.05.2009 № 2085543294648, недействительными записи в едином государственном реестре юридических лиц № 1025500745775 от 27.05.2008, свидетельства серии 55 № 003069488 от 27.05.2008
В заседании приняли участие:
от СНТ «Энергетик-5» – Суслина Е.И. (доверенность от 25.06.2008, удостоверение №100); Василенко Л.Н. (протокол от 28.05.2008 № 1);
от СНТ «Энергетик-5» – Сотникова М.В. (протокол от 17.05.2008 № 2); Чапаева Т.А. (доверенность от 14.08.2008);
от МИФНС № 12 по Омской области – Лапшова Е.В. (доверенность от 11.01.2009 № 03-22/72, удостоверение № 338850);
Сотникова М.В. (по паспорту);
Василенко Л.Н. (по паспорту)
У С Т А Н О В И Л :
Садоводческое некоммерческое товарищество «Энергетик-5» (далее - СНТ «Энергетик-5») в лице председателя правления Василенко Л.Н. обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее - МИФНС № 12 по Омской области) о признании незаконным решения от 27.05.2009 № 2085543294648 о регистрации внесения в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ «Энергетик-5», а также признании недействительными внесенной в единый государственный реестр юридических лиц записи № 1025500745775 от 27.05.2008 о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице и свидетельства серии № 55 003069488 от 27.05.2008, выданного МИФНС № 12 по Омской области на основании указанной записи.
Определением суда от 16.03.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Сотникова Марина Витальевна.
Определением суда от 18.05.2009 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Василенко Лариса Николаевна (протокол судебного заседания от 18-20.05.2009 г.)
В судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил заявленные требования и просил признать незаконным решение от 27.05.2009 № 9016А о регистрации внесения в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ «Энергетик-5», а также признать недействительными внесенную в единый государственный реестр юридических лиц запись № 2085543294648 от 27.05.2008 о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице и свидетельство серии 55 № 003069488 от 27.05.2008, выданное МИФНС № 12 по Омской области на основании указанной записи. Уточнения приняты судом к рассмотрению.
В обоснование исковых требований истец указал на то, что регистрация внесения в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ «Энергетик-5», была осуществлена МИФНС № 12 по Омской области на основании заявления, подписанного неуполномоченным лицом, и документов, содержащих недостоверные сведения, что противоречит положениям Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». По мнению истца, решение правления СНТ «Энергетик-5» о проведении внеочередного общего собрания членов садоводческого товарищества, равно как и решение об избрании Сотниковой М.В. председателем правления товарищества, послужившее основанием для принятия регистрирующим органом оспариваемого решения, не принимались.
Ответчик в письменном отзыве на иск и в заседании суда просил в удовлетворении заявленных требований отказать, сославшись на то, что решение о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ «Энергетик-5», вынесено с соблюдением требований Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»; права и законные интересы заявителя данным решением не нарушены.
Сотникова М.В. в судебном заседании возражала против заявленных истцом требований, просила в удовлетворении иска отказать.
Василенко Л.Н. требования поддержала позицию истца.
В судебном заседании, открытом 18.05.2009 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлялся перерыв до 20.05.2009.
Информация о перерыве размещена на сайте Арбитражного суда Омской области.
После перерыва Василенко Л.Н. в судебном заседании указала на обоснованность заявленных требований; пояснила, что она приняла наследство за своим отцом Боровенко Н.К., являвшимся членом СНТ «Энергетик-5», вступив во владение предметами домашней обстановки и обихода, однако наследственных прав нотариально не оформляла; пояснила, что обращалась в товарищество с заявлением о принятии ее в состав членов СНТ «Энергетик-5», представив копии подтверждающих документов в материалы дела; а также пояснила, что членом правления товарищества не является и никогда не избиралась.
Рассмотрев материалы дела, заслушав участвующих в деле лиц, суд установил следующее.
20.05.2008 Сотникова Марина Витальевна обратилась в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области с заявлением формы Р14001 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно изменений, касающихся указания в качестве председателя правления садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик-5» Сотниковой Марины Витальевны. На основании указанного заявления и приложенных к нему документов МИФНС
№ 12 по Омской области было принято решение от 27.05.2008 № 9016А о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ «Энергетик-5», и выдано свидетельство серии 55 № 003069488 о внесении в ЕГРЮЛ записи от 27.05.2008 № 2085543294648.
Садоводческое некоммерческое товарищество «Энергетик-5» в лице председателя правления Василенко Ларисы Николаевны, полагая, что решение МИФНС № 12 по Омской области о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ «Энергетик-5», было принято на основании заявления, подписанного неуполномоченным лицом, и документов, содержащих недостоверные сведения, обратилось с настоящим иском в арбитражный суд.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд полагает, что требования истца не подлежат удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, а также государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если они полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие- либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из материалов дела усматривается, что решением общего собрания СНТ «Энергетик-5» председателем правления товарищества избрана Василенко Лариса Николаевна, что подтверждается протоколом общего собрания СНТ «Энергетик-5» от 16.03.2008.
В силу пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок два года.
Согласно статье 22 Устава садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик-5», утвержденного Собранием уполномоченных СНТ «Энергетик-5» (протокол № 1 от 18.08.2007), председатель правления избирается общим собранием членов из числа членов правления товарищества сроком на два года, возглавляет правление товарищества. Председателем правления может быть избран член товарищества.
Исходя из указанных положений, председателем правления садоводческого некоммерческого товарищества может быть избрано лицо, являющееся одновременно и членом садоводческого некоммерческого товарищества, и членом его правления.
Как следует из материалов дела, 26.05.2007 было проведено собрание правления СНТ «Энергетик-5», одним из вопросов, повестки дня которого было рассмотрение заявления Василенко Ларисы Николаевны о переоформлении дачного участка № 41 в связи со смертью отца Боровенко Николая Кирилловича.
По результатам голосования правлением СНТ «Энергетик-5» было принято решение о переоформлении дачного участка на дочь - Василенко Л.Н. и принятии ее в члены садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик-5», что подтверждается протоколом собрания правления СНТ «Энергетик-5» от 26.05.2007 № 6.
Из пояснений Василенко Ларисы Николаевны, данных в судебном заседании, следует, что она приняла наследство за своим отцом Боровенко Н.К., являвшимся членом садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик-5», вступив во владение предметами домашней обстановки и обихода, однако наследственных прав нотариально не оформляла.
Кроме того, пояснила, что членом правления СНТ «Энергетик-5», не является, и никогда не избиралась.
Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к выводу о том, что на момент приятия решения об избрании Василенко Л.Н. председателем правления СНТ «Энергетик-5» последняя являлась лишь членом товарищества, в состав правления товарищества избрана не была.
Таким образом, решение общего собрания СНТ «Энергетик-5» от 16.03.2008 об избрании председателем правления товарищества Василенко Ларисы Николаевны как принятое с существенным с нарушением положений Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» юридической силы не имеет.
Кроме того, как следует из материалов дела, с заявлением о признании незаконным решения о регистрации внесения в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы СНТ «Энергетик-5», обратилась Василенко Лариса Николаевна от имени садоводческого некоммерческого товарищества «Энергетик-5», однако с учетом вышеизложенных судом выводов последняя не наделена правом обращаться с заявлениями от лица товарищества.
В соответствии с пунктом 2 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединение по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме, посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения.
Председатель общего собрания членов садоводческого огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) избирается простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов такого объединения.
24.04.2008 на заседании правления СНТ «Энергетик-5» было принято решение об отстранении Василенко Ларисы Николаевны от должности председателя правления товарищества с 24.04.2008 и избрании исполняющего обязанности председателя СНТ «Энергетик-5» Сотниковой Марины Витальевны до внеочередного общего собрания уполномоченных (протокол от 24.04.2008 № 3).
Собранием уполномоченных СНТ «Энергетик-5» от 17.05.2008 было принято единогласное решение об избрании Сотниковой Марины Витальевны председателем правления СНТ «Энергетик-5».
Данное собрание было проведено в соответствии с положениями Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан».
Согласно пункту 2 статьи 21 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.
Вместе с тем, принятое собранием уполномоченных СНТ «Энергетик-5» решение от 17.05.2008 об избрании Сотниковой М.В. председателем правления товарищества Василенко Ларисой Николаевной не обжаловалось, доказательств обратного в материалы дела не представлено.
Довод Василенко Л.Н. о том, что правлением СНТ «Энергетик-5» решения о проведении внеочередного общего собрания членов садоводческого товарищества и об избрании председателя правления не принимались, подлежит отклонению как необоснованный и противоречащий материалам дела.
На основании представленных документов МИФНС № 12 по Омской области была внесена в ЕГРЮЛ запись № 2085543294648 от 27.05.2008 о смене председателя СНТ «Энергетик-5».
В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.
Согласно статье 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» отказа в государственной регистрации допускается в случае:
а) непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов;
б) представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган;
в) предусмотренном пунктом 2 статьи 20 или пунктом 4 статьи 22.1 настоящего Федерального закона.
Иных оснований для отказа регистрирующего органа в государственной регистрации юридического лица Федеральным законом не предусмотрено. Кроме того, частью 4 статьи 9 указанного Федерального закона установлено, что регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных настоящим Федеральным законом.
Из материалов дела усматривается, что СНТ «Энергетик-5» представило в регистрирующий орган полный пакет документов, необходимых для государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы.
При таких обстоятельствах основания для отказа в государственной регистрации у Межрайонной ИФНС № 12 по Омской области отсутствовали.
В соответствии с пунктом 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения или действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.
Принимая во внимание то, что доказательств наличия неправомерных действий регистрирующего органа при государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, равно как и доказательств нарушения прав и законных интересов истца действиями МИФНС № 12 по Омской области заявителем не представлено, суд не находит оснований для признания незаконным оспариваемого решения регистрирующего органа, и, как следствие, оснований для признания недействительными внесенной в единый государственный реестр юридических лиц записи о внесении в государственный реестр изменений в сведения о юридическом лице и свидетельства, выданного на основании указанной записи.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявленных требований отказать полностью.
Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья К.В. Храмцов
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
