СНТ: новый взгляд

проблемы и пути их решения

  • Увеличить размер
  • Размер по умолчанию
  • Уменьшить размер

«Необходимо прививать вкус к правовой культуре, законопослушанию, уважению к правам других, включая такое важное, как право собственности».
Д. А. Медведев «Россия, вперёд!»

Главная Судебная практика Земельные споры Признать за Николаенко В.В., ……право собственности на земельный участок.

Признать за Николаенко В.В., ……право собственности на земельный участок.

E-mail Печать PDF

01 июня 2012 года г. Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(по делу № 2-867/2012)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Шулындиной С.А.

при секретаре Козиной О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Николаенко В.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Мшинское» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

Николаенко В.В. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Мшинское» (далее – СНТ «Мшинское») о признании права собственности на земельный участок №, находящийся по адресу:

В обоснование заявленных требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Мшинское», где ей предоставлен земельный участок № площадью кв.м.

Государственная регистрация права собственности истца на указанный участок приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области в связи с тем, что в списке, являющимся приложением к постановлению главы администрации Лужского района № 178/2 от 22.04.1993 г. «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Мшинское», в качестве владельца земельного участка № указан супруг истца – ФИО1, исключенный из членов товарищества решением общего собрания членов в связи со смертью.

Истец, представитель истца, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились. Представитель истца просит слушать дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, о чем представила заявление (л.д. 33).

Ответчик СНТ «Мшинское», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил, возражений на иск не представил.

Администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила (л.д. 31).

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в настоящее время, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действующего в момент возникновения правоотношений, граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

В силу положений ст. 8 ЗК РСФСР 1991 года, земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.

При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.

Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе сельскохозяйственных предприятий (ст. 9 ЗК РСФСР 1991 года).

Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст. 66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами.

В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Постановлением главы администрации Лужского района Ленинградской области № 178/2 от 22.04.1993 г. «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Мшинское» г. Санкт-Петербург» под садоводство членам садоводческого товарищества предоставлено 34,91 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность - 21,42 га, в коллективно-совместную собственность - 13,49 га.

19 мая 1993 года на садоводческое товарищество «Мшинское» было выдано свидетельство о праве собственности на выделенную землю.

Постановление Главы администрации Лужского района Ленинградской области № 178/2 от 22.04.1993 года на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР 1991 года в части передачи в коллективно - долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст. 66 ЗК РСФСР предусматривала возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу должен был выдаваться соответствующий документ. Садоводству предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

В силу ст. 120 Конституции РФ суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Пленум Верховного Суда РФ в части 2 пункта 7 постановления от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснил судам, что оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерств и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д.).

С учетом требований перечисленных норм можно сделать вывод, что постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно-долевую собственность земель, занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание при разрешении настоящего спора, поскольку в момент его вынесения оно не соответствовало закону.

Статья 18 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусматривает, что членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками.

Согласно представленного на запрос суда Управлением Росреестра по Ленинградской области списка членов СНТ «Мшинское», владельцем земельного участка под № ДД.ММ.ГГГГ в первоначальных списках указан ФИО1, по причине чего истец лишен возможности зарегистрировать право собственности на земельный участок в «упрощенном порядке».

На основании справки председателя СНТ «Мшинское» от ДД.ММ.ГГГГ, в первоначальных списках членов садоводства, представленных в Управление Росреестра по допущена техническая ошибка в указании имени владельца спорного участка, поскольку земельный участок № в СНТ «Мшинское» предоставлялся ФИО1.

Истец является супругой ФИО1, что подтверждается свидетельством о заключении брака серия № (л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО1, что подтверждается свидетельством о смерти № (л.д. 15).

Статья 1142 Гражданского кодекса РФ относит супругов к числу наследников первой очереди.

ДД.ММ.ГГГГ Николаенко В.В. в связи со смертью супруга и отсутствием иных наследников, претендующих на спорный участок, была принята в члены СНТ «Мшинское», за ней закреплен участок №, что подтверждается выпиской из протокола заседания общего собрания членов СНТ «Мшинское» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

Таким образом, истец принят в члены СНТ в порядке, установленном законом.

Из справки председателя СНТ «Мшинское», копии членской книжки садовода, а также копий квитанций к приходному кассовому ордеру следует, что истец оплачивает в кассу СНТ «Мшинское» целевые взносы, членские взносы (л.д. 11, 17-19).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок № расположен по адресу: , его площадь составляет кв. м., участку присвоен кадастровый № (л.д. 13-14).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о правах на участок, расположенный по адресу: , участок № (Уведомление об отсутствии информации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 25).

Принимая во внимание, что истец является членом СНТ «Мшинское», право собственности у иных лиц на указанный участок не возникло, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем, исковые требования Николаенко В.В. о признании права собственности на земельный участок №, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Николаенко В.В. к садоводческому некоммерческому товариществу «Мшинское» о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за Николаенко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. (паспорт гражданина РФ , выдан № Отделом милиции ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения ), место жительства которой зарегистрировано по адресу: , п, право собственности на земельный участок площадью кв.м., кадастровый №, с разрешенным использованием для ведения садоводства, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: , участок №.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

 

http://www.gcourts.ru/case/9950069