Гр.д. № 33-9233
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
13.09.2010г судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе :
Председательствующего Филатовой Г.В.
Судей Пинчук С.В., Сказочкина В.Н.
При секретаре Ерошкиной А.А.
Рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе на решение Красноярского районного суда от 13 июля 2010 г., которым постановлено :
«Исковые требования Белоусова В.В. к Кочневу А.П., СВГК ООО «Средневолжская газовая компания», Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области удовлетворить.
Обязать СВГК ООО «Средневолжская газовая компания» демонтировать ШГРП с участка принадлежащего Белоусову В.В.по адресу Адрес обезличен, участок 21 А, перенести его на новое место размещения, за счет средств администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области.
Обязать администрацию городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области освободить участок от строительного мусора после демонтажа ШГРП.
В удовлетворении встречных исковых требований Кочнева А.П. к Белоусову В.В., Администрации городского поселения Новосемейкино муниципального района Красноярский Самарской области о признании регистрации права собственности незаконной отказать.
Расходы по оплате государственной пошлины отнести за счет сторон.»
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Пинчук С.В., объяснения представителя администрации г.п. Новосемейкино Красноярского района – Медведева А.А., действующего по доверенности, поддержавшего доводы жалобы, объяснения Кочнева А.П., полагающего решение суда отменить, возражения представителя ООО «СВГК» -
Смирновой А.М., Белоусова В.В. и его представителя Белоусовой О.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА :
Белоусов В.В. обратился в суд с иском к Кочневу А.П. о сносе незаконно возведенного объекта (ШГРП) на принадлежащем ему участке, восстановлении положения земельного участка, которое существовало до нарушения его прав и о возмещении убытков и упущенной выгоды в результате неправомерных действий.
В обоснование своих требований указал, что ему на праве собственности, принадлежит земельный участок, площадью 385 кв.м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, целевое назначение - для садоводства, расположенный по адресу: Адрес обезличен, участок 21 А.
На принадлежащем ему земельном участке в сентябре 2008 года установлено газораспределительное оборудование (ШГРП).
Белоусов В. В. считает, что газораспределительное оборудование установлено самовольно ответчиком.
Из ответа прокуратуры Красноярского района от 5.11.2008г. следует, что администрацией муниципального района Красноярский Самарской области никаких решений о предоставлении ответчику земельного участка для строительства ШГРП, разрешений на строительство и акта ввода в эксплуатацию не выдавалось.
Факт нарушения права собственности истец подтверждает также актом от 18.09.2008г. комиссии администрации г.п. Новосемейкино муниципального района Красноярский.
Для устранения вышеуказанных нарушений своих прав он направил ответчику письмо с требованием прекратить указанное нарушение права в срок д. XXX.01.2009г.
Однако на момент подачи настоящего искового заявления, утверждает истец, ответчиком не было принято никаких мер по устранению препятствий к осуществлению истцом своих прав на земельный участок.
Истец считает, что в результате неправомерных действий ответчика, ему были причинены убытки на сумму 100 000 рублей (демонтаж конструкции ШГРП, демонтаж фундамента, вывоз строительного мусора, восстановление почвы, покупка и завоз грунта), в том числе упущенная выгода - 65 000 рублей, состоящая из предполагаемой сдачи земельного участка в аренду (5 000 рублей в месяц).
Ссылаясь на изложенное истец просил обязать ответчика снести незаконно возведенный объект (ШГРП) на принадлежащем истцу земельном участке, расположенном по адресу: Адрес обезличен, участок 21 А. и восстановить положение земельного участка, которое существовало до нарушения прав истца, взыскать с ответчика в пользу истца убытки, понесенные им в размере 100 000 рублей, и упущенную выгоду в размере 65 000 рублей.
Решением Красноярского районного суда от 8.12.2009г. Белоусову В.В. в иске к Кочневу А.П. отказано в полном объеме, суд пришел к выводу, что исковые требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от
25.01.2010 г., решение суда отменено как постановленное с нарушением норм процессуального права и неправильным определением обстоятельств имеющих значение для дела, дело направлено на новое рассмотрение в тот же суд.
При новом рассмотрении Белоусов В.В. просил суд, в соответствии со ст. 57 ЗК РФ, Правилами возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.05.2003 г. N 262, и руководствуясь ст. 11-12, 301, 304 ГК РФ, а такжестатьями 131, 132 ГПК РФ, обязать ответчика снести незаконно возведенный объект (ШГРП) на принадлежащем ему земельном участке и восстановить положение земельного участка, которое существовало до нарушения прав истца
Кочнев А.П. обратился в суд с иском к Администрации г.п. Новосемейкино, Белоусову В.В., УФРС по Самарской области о признании действий администрации г.п. Новосемейкино по выделению Белоусову В.В. спорного земельного участка незаконными, об отмене распоряжения главы администрации Новосемейкинской волости Номер обезличен от Дата обезличена, об отмене государственной регистрации права собственности на земельный участок.
В обоснование своих требований указал, что Белоусовым В.В. оформлено право на землю, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от Дата обезличена серия 63-АВ Номер обезличен на земельный участок, площадью 385 кв.м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, целевое назначение- для садоводства, расположенный по адресу: Адрес обезличен участок 21 А.
Согласно материалам землеустроительного дела по участку №21 А, Адрес обезличен заявка на межевание от Белоусова В.В. в ООО ПКЦ «Земля и недвижимость» зарегистрирована за Номер обезличен Дата обезличена
В материалах землеустроительного дела имеется ксерокопия свидетельства о праве собственности на землю за Номер обезличен, выданное на имя Белоусова В.В. Дата обезличена главой Новосемейкинского пос. Совета, Красноярского района Самарской области Номер обезличен от Дата обезличена, согласно которого истец получил земельный участок размером 0,05918 га, расположенный по адресу: Адрес обезличен, №46.
На указанный земельный участок был составлен кадастровый паспорт от Дата обезличена, кадастровый номер данного земельного участка Номер обезличен, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования - садоводство. В графе «Сведения о правах» правообладатель не указан.
Таким образом, на Дата обезличена Белоусов В.В. право на земельныйучасток не зарегистрировал, и сведения о собственнике спорного земельногоучастка в регистрирующем государственном органе отсутствовали.
В кадастровом паспорте от Дата обезличена земельный участок имеет адрес: Адрес обезличен, участок 21 А, кадастровый номер указанного участка Номер обезличен, категория земель- земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования- для садоводства, площадь 385 кв.м.
Данный земельный участок под выращивание растений сельскохозяйственного назначения никогда не использовался.
Свидетельство о государственной регистрации права на указанный земельный участок Белоусов В.В. получил Дата обезличена, регистрация права на данное недвижимое имущество произведено Дата обезличена.
Из вышеуказанного следует, что Белоусов В.В. с Дата обезличена имел право на оформление одного земельного участка, а в сентябре 2007 года стал заниматься формированием, предоставлением, а затем межеванием другого земельного участка, поскольку адреса, площади земельных участков, а также их кадастровые номера не совпадают.
Имеется выписка из распоряжения главы администрации Новосемейкинской волости Номер обезличен от Дата обезличена, согласно которого, в связи с проведением инвентаризации садоводческих товариществ, расположенных на территории городского поселения Новосемейкино, земельному участку, зарегистрированному на имя Белоусова В.В., расположенному по адресу: Адрес обезличен, №46 присвоен адрес: Адрес обезличен, участок 21 А.
Таким образом, согласно документов установлено, что изначально был составлен кадастровый паспорт от Дата обезличена Номер обезличен на один адрес, а перед оформлением земельного участка в регистрационной палате предоставлен другой кадастровый паспорт Номер обезличен от Дата обезличена на другой адрес, то есть Адрес обезличен, участок 21 А.
Следовательно, справка, выданная главой администрации Новосемейкинской волости Номер обезличен от Дата обезличена, вызывает сомнение и требует документального подтверждения в суде.
Документы, предоставленные Белоусовым В.В. в УФРС по Самарской области, являются незаконными, и поэтому регистрация права собственности на земельный участок подлежит отмене.
На спорном земельном участке расположены три опоры линии электропередач, что подтверждается кадастровым паспортом от Дата обезличена, где указано о нахождении обременения - охранная зона ВЛ 6 кВ на площади 230 кв.м. из представленных 385 кв.м.
Кроме того, по участку проходит дорога общего пользования. Ограждением полностью перекрывается проезд к водонапорной станции в случае аварии, водопровод также находится на участке. Участок является ограниченным в пользовании, так как находится в границах красных линий.
Согласно п. 11 ст. 1 градостроительного кодекса РФ красные линии-линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии, и другие подобные сооружения.
В соответствии с п. 12 ст.85 земельного кодекса РФ земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
В настоящее время участок, оформленный на Белоусова В.В., является спорным, так как на принадлежащем ему участке в сентябре 2008 г. установлено газораспределительное оборудование (ШГРП) и является действующим опасным объектом.
В соответствии с техническими условиями на газоснабжение жилого дома и бани № 71 СДТ « Т... « в поселке Старосемейкино, выданными Кочневу А.П. ООО « Средневолжская газовая компания филиал «Волжскийрайгаз» за Номер обезличен от Дата обезличена, подробно расписан порядок разработки проекта газоснабжения.
Градостроительный план утвержден управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального района Красноярский от Дата обезличена, то есть до регистрации права собственности на земельный участок Белоусовым В.В.
По акту Номер обезличен от Дата обезличена, утвержденного временно исполняющим обязанности Главы Красноярского района ФИО1 гражданину ФИО2, по его заявлению об отводе земельного участка для проектирования и строительства газопровода низкого давления было принято решение о согласовании места размещения объекта газоснабжения. Указанный акт согласован заместителем главы района по социальным вопросам ФИО3, руководителем комитета по управлению муниципальной собственностью Красноярского района ФИО4, начальником отдела архитектуры и градостроительства ФИО5, директором целевого бюджетного экологического фонда ФИО11, главой городского поселения Новосемейкино ФИО7, руководителем Красноярской ТУЭС ФИО8
Из схемы газоснабжения участка 30, массив № 7 СНТ « Т... «, составленный организацией «Волжский райгаз» ООО «СВГК», являющийся приложением к акту Номер обезличен от Дата обезличена участок Белоусова В.В. не обозначен, поскольку на этот период времени спорный участок не был сформирован, имел условный кадастровый номер и не имел собственника.
На построенный объект выдан строительный паспорт, где указано, что газопровод построен в соответствии с проектом, разработанным ПК «Ускорение» 2007 года.
Судом постановлено изложенное выше решение, которое Администрация г.п. Новосемейкино Красноярского района Самарской области в кассационной жалобе просит отменить ссылаясь на то, что оно является неправильным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия полагает решение суда отменить, как постановленное с нарушением норм процессуального прав и не правильным применением норм материального права.
Отказывая Кочневу А.П. в удовлетворении заявленных требований суд исходил из того, что
право собственности на спорный земельный участок Белоусова В.В. подтверждено свидетельством о государственной регистрации права собственности, которое никем не отменено, судом не установлено каких либо нарушений в осуществлении регистрации права собственности со стороны Белоусова, а Кочневым каких либо других доказательств нарушения порядка регистрации в суд не представлено.
Обязывая СВГК ООО «Средневолжская газовая компания» демонтировать ШГРП с участка принадлежащего Белоусову В.В. и перенести его на новое место размещения, за счет средств администрации г.п. Новосемейкино, а также обязывая указанную администрацию освободить участок от строительного мусора после демонтажа ШГРП, суд исходил из того, что ошибка в определении адреса на размещении газораспределительной установки (ШГРП) исходит от администрации г.п. Новосемейкино, не проверившей право третьих лиц на выделяемый земельный участок на имя Белоусова В.В. по которому имеется согласование границ, присвоение адреса ещё в августе 2007 года.
Выводы суда нельзя признать законными и обоснованными.
В соответствии со ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Из материалов дела следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от Дата обезличена серия 63-АВ Номер обезличен истец является собственником земельного участка площадью 385 кв.м. категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, целевое назначение - для садоводства, расположенный по адресу: Адрес обезличен, участок 21 А.
Между тем по акту Номер обезличен от Дата обезличена, утвержденному временно исполняющему обязанности Главы Красноярского района ФИО1 гражданину ФИО2, по его заявлению об отводе земельного участка для проектирования и строительства газопровода низкого давления было принято решение о согласовании места размещения объекта газоснабжения.
Указанный акт, согласован заместителем главы района по социальным и экономическим вопросам ФИО3, руководителем комитета по управлению муниципальной собственностью Адрес обезличен ФИО4, начальником отдела архитектуры и градостроительства района ФИО5, директором целевого бюджетного экологического фонда 21471 ФИО11, главой городского поселения Новосемейкино ФИО7, руководителем Красноярский ТУЭС ФИО8
Т.е. из материалов дела усматривается, что все согласования были произведены в том числе главой г.п. Новосемейкино ФИО7, до регистрации Белоусовым В.В. права собственности на спорный земельный участок.
Дата обезличена. между ООО «Средневолжская газовая компания» и ФИО2 был заключен договор подряда Номер обезличен на выполнение строительно-монтажных работ ( из материала подрядчика)., согласно п. 1.1 которого ООО «Средневолжская газовая компания» обязалась в установленные в настоящем договоре сроки и в строгом соответствии с технической документацией выполнить работы по газоснабжению жилых домов Адрес обезличен, а ФИО2 обязался выполненные работы принять и оплатить.
В сентябре 2008 года на данном участке, который не был огорожен, и некогда не использовался в качестве садового участка, на котором установлены опоры линии ЛЭП, установлено газораспределительное оборудование (ШГРП).
На основании сметы на топографо-геологические работы, сметы на изыскательские работы, утвержденных гражданином ФИО2 и согласованных с начальником СМУ ООО «СВГК», локальной сметы № ЛС-1728 (л. д. XXX-100), утвержденных заказчиками гражданами ФИО2 и ФИО9, согласованных с подрядчиком ООО «СВГК», гражданин ФИО2 произвел оплаты указанных работ по кассовым чекам л.д.67,69) и квитанциям о получении денежных средств по операционной кассе филиала л.д. 68,70), подрядчики выполнили работы указанные в сметах, в том числе на основании договора подряда Номер обезличен на выполнение строительно-монтажных работ (из материала подрядчика), заключенного Дата обезличена между заказчиком ФИО2 и подрядчиком ООО «Средневолжская газовая компания».
Работы, указанные в сметах, были приняты заказчиком ФИО2 по соответствующим актам приемки выполненных работ ( л. д. XXX,75,76,77-85,86), а также актом приемки законченного строительства объекта газораспределительной системы от Дата обезличена согласно которого СМУ ООО «СВГК» предъявило к приемке законченный строительством газопровод среднего давления от места врезки в существующий подземный газопровод 110 мм до ШГРП для газоснабжения жилого д. XXX, СДТ «Т...», п. Старосемейкино, а физическое лицо Кочнев А. П. указанный объект принял.
Указанным обстоятельствам надлежащей оценки не дано, при этом вывод суда о том, что не установлено каких либо нарушений в осуществлении регистрации права собственности со стороны Белоусова, а Кочневым каких либо других доказательств нарушения порядка регистрации в суд не представлено, не соответствуют обстоятельствам дела.
Из материалов дела следует, что основанием для регистрации право собственности Белоусова на спорный земельный участок является свидетельство о праве собственности на землю Номер обезличен от Дата обезличена (л.д.13 т.1)
Между тем свидетельство от Дата обезличена, выдано Белоусову В.В. на земельный участок по адресу Адрес обезличен, 46, площадь участка 0.05918га., тогда как адрес спорного земельного участка Адрес обезличен, участок 21 А., площадь участка 385 кв.м..
Из объяснений представителя Белоусова в заседании судебной коллегии следует, что ранее им был выделен другой участок, но поскольку они длительное время находились за границей участок был предоставлен другим лицам, а им предложили спорный участок, который их устроил.
При этом в материалах дела отсутствует правоустанавливающие документы о выделении спорного участка Белоусову.
Выписка из распоряжения главы Администрации Новосемейкинской волости Номер обезличен от Дата обезличена о том, что в связи с проведением инвентаризации садоводческих обществ участку Белоусова В.В., расположенному по адресу : Адрес обезличен, №46 присвоить адрес Адрес обезличен, участок 21А правоустанавливающим документом не является., само распоряжение судом не обозревалась.
Между тем, данная выписка противоречит объяснения сторон о том, что свидетельство от 1993 года выдавалось на другой земельный участок.
Указанные обстоятельства требуют проверки и надлежащей оценки.
Кроме того, обязывая СВГК Обязать СВГК ООО «Средневолжская газовая компания» демонтировать ШГРП с участка принадлежащего Белоусову В.В.по адресу Адрес обезличен, участок 21 А, перенести его на новое место размещения, суд постановил заведомо неисполнимое решение, поскольку место переноса судом не определено, и в компетенцию суда определение нового места расположения ШГРП не входит.
При наличии указанных обстоятельств решение суда подлежит отмене, а дело направлению в суд на новее рассмотрение, поскольку нарушения допущенные судом первой инстанции не могут быть устранены судом кассационной инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть вышеизложенное, правильно определить обстоятельства имеющие значение для дела, предложить сторонам представить доказательства в подтверждении своих доводов возражений и в зависимости от установленного разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 362 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА :
Решение Красноярского районного суда от 13.07.2010года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, в ином составе судей.
Председательствующий
http://www.gcourts.ru/case/335906
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
