СНТ: новый взгляд

проблемы и пути их решения

  • Увеличить размер
  • Размер по умолчанию
  • Уменьшить размер

«Необходимо прививать вкус к правовой культуре, законопослушанию, уважению к правам других, включая такое важное, как право собственности».
Д. А. Медведев «Россия, вперёд!»

Главная Судебная практика Ограничение в пользовании ИОП членов объединения Решение ОС об отключение электроэнергии и наложении штрафа признано незаконным

Решение ОС об отключение электроэнергии и наложении штрафа признано незаконным

E-mail Печать PDF

Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 сентября 2010 года г. Елизово Камчатского края

Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи А., при секретаре О., с участием истца Б., представителя ответчика Б.., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Б. к СНТ «К.» о признании недействительными решения правления СНТ «К.» от 18 июля 2010 года, от 01 августа 2010 года, пункт 6 решения общего собрания от 20 июня 2010 года, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец Б. обратилась в суд с иском к ответчику СНТ «К.» о признании решения правления от 18 июля 2010 года о взыскании с истца штрафа в размере 1500 рублей и возложении обязанности по установке забора в прежних границах и решения правления от 01 августа 2010 года об отключении от источника электроснабжения земельного участка истца недействительными, просит суд обязать ответчика подключить его участок к электроснабжению. Просит признать пункт 6 решения общего собрания СНТ «К.» от 20 июня 2010 года недействительным.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что в ее собственности с 4 мая 2010 года находится земельный участок, расположенный в СНТ «К.». В июле 2010 года истец со стороны улицы установила новый забор. В связи с установкой нового забора на истца решением правления был наложен штраф в размере 1500 рублей и выписано предписание о возврате забора в прежние границы до 01 августа 2010 года. Истец считает данное решение не обоснованным и незаконным, поскольку границы ее участка до настоящего времени не уточнены.

01 августа 2010 года Правление СНТ вынесло новое решение об отключении земельного участка истца от источника электроснабжения в связи с невыполнением решения от 18 июля 2010 года до его полного исполнения. Фактическое отключение от источника электроснабжения произведено 15 августа 2010 года.

Истец считает, что данными решениями нарушаются ее права и свободы, поскольку Правление СНТ не имеет полномочий для наложения штрафных санкций на членов СНТ и на принятие решения об отключении от источника электроснабжения. Требование об установки забора в прежних границах является необоснованным, поскольку при установке нового забора земли общего пользования СНТ, в частности улица и проезжая часть дороги не пострадали, так как забор установлен в соответствии с нормативами.

Поскольку в компетенцию органов управления СНТ в соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года не входит принятие решений об отключении от источников электроснабжения и водоснабжения, истец считает, что п. 6 решения общего собрания СНТ «К.» от 20 июня 2010 года об отключении от источников электроснабжения и водопровода за определенные нарушения является незаконным.

Истец просит суд взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины, понесенные им в связи с обращением в суд в сумме 200 рублей.

В судебном заседании Б. поддержала требования по основаниям, изложенным в иске, просила суд обратить решение в части возложения на ответчика обязанности подключить земельный участок к источнику электроснабжения к немедленному исполнению, поскольку на участке проживают ее престарелые родители, а в настоящее время они лишены возможности нормально проживать.

Представитель ответчика СНТ «К.» Б. с исковыми требованиями не согласился, при этом пояснил, что все решения были приняты в соответствии с Уставом СНТ и законом.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права Б. является собственником земельного участка в СНТ «К.» (л.д. 6) и членом СНТ, что подтверждается членской книжкой (л.д.7-13).

В соответствии со ст. 19, 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ член садоводческого, огороднического или данного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Как видно из протокола общего собрания СНТ «К.» от 20 июня 2010 года общее собрание решило за сжигание мусора на участке; загрязнение зеленой зоны на территории СНТ (вынос бытовых отходов, сорняков, кустарников); самозахват земли, принадлежащей СНТ и установку заборов и временных строений; оплату вступительных взносов, вновь приобретенных земельных участков; хранение органических удобрений (навоза, торфокомпоста) на улицах СНТ, а также нарушение других пунктов Устава СНТ отключать от источников электроснабжения и водоснабжения.

Статьей 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ предусмотрена компетенция общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), п. 7.2 Устава СНТ «К.» предусмотрена компетенция общего собрания СНТ, но к компетенции общего собрания ни действующим законодательством ни Уставом СНТ не отнесено право принимать решения об отключении от источников электроснабжения и водоснабжения, таким образом, при принятии данного решения компетенция общего собрания СНТ «К.» была превышена, в связи с чем, решение является незаконным и подлежит отмене.

Как видно из протокола заседания правления СНТ «К.» от 18 июля 2010 года правление приняло решение за нарушение общественного порядка, загрязнение зеленой зоны СНТ «К.» члена СНТ Б. оштрафовать на 1500 рублей, деньги внести в кассу СНТ. В срок до 2 августа 2010 года Б. установить забор в прежних границах.

01.08.2010 года правлением СНТ «К.» принято решение за невыполнение решения правления СНТ от 18.07.2010 года отключить от источника электроснабжения участок, принадлежащий Б. до полного выполнения решения правления СНТ «К.».

В статье 22 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 года № 66-ФЗ указана компетенция правления садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, пунктами 7.2.10-7.2.20 Устава СНТ «К.» установлена компетенция Правления СНТ при этом в компетенцию правления не входит наложение штрафов на членов СНТ и отключение земельных участков от источников электроснабжения.

Таким образом, требования истца о признании решений правления СНТ и требование о подключении его земельного участка к энергоснабжению подлежат удовлетворению в полном объеме.

Показания свидетелей П. и Б. о том, что до настоящего времени все решения собрания членами СНТ выполнялись, не могут являться в силу ст. 56 ГПК РФ доказательством наличия у Правления и общего собрания СНТ полномочий на принятие решений не входящих в их компетенцию.

Доводы представителя ответчика о том, что истец нарушал общественный порядок в СНТ не могут являться основанием к отказу в иске, поскольку действующее законодательство не предусматривает права общего собрания и правления СНТ на принятие решения об отключении от источника электроснабжения и наложение штрафа на члена СНТ за совершение каких-либо действий.

Вместе с тем, суд не находит оснований к удовлетворению требований истца в части признания недействительными решения правления СНТ «К.» от 18.07.2010 года в части возложения на Б. обязанности по установке забора в прежних границах, поскольку, как установлено в судебном заседании истец действительно без разрешения органов управления СНТ перенесла забор, установив его на землях общего пользования.

В силу ст. 26 Федеральный закон от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в целях предупреждения и ликвидации загрязнения поверхностных и подземных вод, почвы и атмосферного воздуха бытовыми отходами и сточными водами, соблюдения санитарных и иных правил содержания земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, садовых, огородных и дачных земельных участков и прилегающих к ним территорий, обеспечения выполнения правил пожарной безопасности при эксплуатации печей, электросетей, электроустановок, средств пожаротушения, а также в целях охраны памятников и объектов природы, истории и культуры на общем собрании членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрании уполномоченных) может избираться комиссия такого объединения по контролю за соблюдением законодательства, которая работает под руководством правления такого объединения.

Таким образом, правление СНТ полномочно вынести решение о возложении на члена СНТ обязанности по установке забора в прежних границах, поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, что перенос забора соответствует границам его земельного участка.

В соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным.

В судебном заседании Б. просила суд обязать ответчика подключить ее земельный участок к электроснабжению немедленно, поскольку в доме проживают престарелые родители истца, они длительное время лишены возможности пользоваться своим участком, поскольку в доме холодно, проживать в нем не возможно, они пожилые люди, пенсионеры, для них затруднительно жить в холодном помещении по состоянию здоровья.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что решение в части возложения обязанности по подключению земельного участка истца к электроснабжению подлежит немедленному исполнению.

В силу ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в пользу истца расходы по уплате госпошлины в заявленном размере.

Руководствуясь ст. 194-198, 199, 212 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Б. удовлетворить частично.

Признать решения Правления СНТ «К.» от 18 июля 2010 года в части взыскания с Б. штрафа в размере 1500 рублей и от 01 августа 2010 года в части отключения от источника электроэнергии участка, принадлежащего Б. недействительными и обязать СНТ «К.» подключить участок истца к источнику электроснабжения.

Признать пункт 6 решения общего собрания СНТ «К.» от 20 июня 2010 года об отключении от источников электроснабжения и водопровода за нарушения недействительным.

Взыскать с СНТ «К.» в пользу Б. государственную пошлину в сумме 200 рублей.

В удовлетворении требований Б. к СНТ «К.» о признании недействительными решения правления СНТ «К.» от 18.07.2010 года в части возложения на Б. обязанности по установке забора в прежних границах отказать за не обоснованностью.

Решение в части подключения участка истца к источнику электроснабжения подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме – 20 сентября 2010 года.

Судья

http://elizovsky.kam.sudrf.ru/modules.php?name=docum_sud&id=772&cl=1