Указанным законопроектом было предложено установить перечень документов, на основании которого физические и юридические лица будут признаваться налогоплательщиками земельного налога.
В пояснительной записке отмечается: «В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о существующих правах на земельные участки налогоплательщики земельного налога определяются на основании государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю и выданных физических лицам до вступления в силу Федерального закона от 21.07.97 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Как показала практика, вышеуказанные документы имеются далеко не во всех случаях.
Оформление права собственности на используемые земельные участки носит заявительный характер. Высокая стоимость землеустроительных работ, длительность процедуры сбора и согласования документов не способствуют к регистрации права собственности на земельные участки физическими лицами.
Отсутствие документов на земельные участки лишает налоговые органы оснований для начисления земельного налога. Нарушаются принципы платности использования земли и равенства налогообложения. Значительно занижаются доходы местных бюджетов.
Следует отметить, что статьёй 25.2 Федерального закона от 21.07.97г. № 122-ФЗ определён перечень документов, на основании которых осуществляется государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Вместе с тем, в налоговом законодательстве отсутствуют ссылки на применение данного перечня документов в качестве оснований при исчислении земельного налога физическим лицам.
Кроме того, существует проблема налогообложения земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.
В соответствии со статьёй 16 Федерального закона от 29.12.04 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, с момента его формирования и проведения государственного кадастрового учёта переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. Государственная регистрация права на данный земельный участок не производится, соответственно правоустанавливающий документ собственниками жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме не выдаётся».
Таким образом, в Налоговый кодекс Российской Федерации было предложено внести поправки, определяющие перечень документов, которые являются основанием для уплаты земельного налога юридическими и физическими лицами.
Специализированный земельный портал Зем.ру
| < Предыдущая | Следующая > |
|---|
